Сенат Олий Мажлиса Узбекистана 6 апреля одобрил закон об усилении защиты женщин и детей от насилия. Председатель Сената Танзила Нарбаева, выступая на пленарном заседании верхней палаты парламента, назвала его долгожданным и прогрессивным и отметила сложности на пути его принятия.
«Думаю, нет необходимости лишних пояснений и обоснований того, насколько актуальна сегодня тема насилия в отношении детей и женщин. Тем не менее, приведу некоторые данные на основе проведённого масштабного анализа», — сказала она.
Согласно озвученным ей данным, в 2021—2022 годах правоохранительные органы получили более 72 тысяч обращений о домогательстве и насилии над женщинами и девочками. Большая часть обращений — свыше 61 тысячи, или 85%, касалась случаев, произошедших в семьях.
«К сожалению, до настоящего времени в Узбекистане не было отдельной нормы о привлечении к ответственности за семейное насилие», — отметила глава Сената.
Она указала, что если в 2020 году стало известно о 156 случаях изнасилования, то в 2021 году это число составило 243.
«Изнасилование и убийство 12-летней девочки в Янгихаётском районе [Ташкента], детский дом в Хорезме (где трёх воспитанниц принуждали к половой связи с чиновниками — ред.), случай в Сергелийском районе [столицы], где мать выбросилась с высокого этажа с тремя детьми», — перечислила Танзила Нарбаева.
«Вывод таков: в нашем обществе назрела необходимость в ещё более надёжных и строгих законах, способных защитить права женщин и детей», — отметила она.
«Сегодня мы одобрили закон, направленный на защиту прав женщин и детей. Работа над законом длилась на протяжении года. Были сложности и противостояния. Могу сказать с уверенностью, что наш закон прогрессивный и отвечает международным стандартам», — подчеркнула председатель Сената.
«Закон предусматривает криминализацию случаев насилия в семье. Устанавливается ответственность за сексуальное насилие и преследование женщин», — отметила Танзила Нарбаева.
«Установлено, что суд по уголовным делам будет выдавать жертве притеснения и насилия охранный ордер сроком до одного года. Кроме того, вводятся дополнительные виды ограничений, определяемые охранным ордером», — сообщила она.
Отныне к лицам, совершившим сексуальное насилие, в том числе в отношении несовершеннолетних, не может применяться условно-досрочное освобождение от отбывания наказания или замена наказания более мягким.
Сексуальное насилие в отношении несовершеннолетних теперь считается тяжким.
Незнание обвиняемым возраста потерпевшего отныне не освобождает его от ответственности.
Лицам, совершившим сексуальное насилие в отношении несовершеннолетних, запрещается работать с детьми. Устанавливается порядок введения реестра лиц, совершивших данные виды преступлений, перечислила сенатор.
Танзила Нарбаева отметила, что ужесточение законов и ответственности не должно быть единственной мерой предотвращения насилия в отношении женщин и детей.
«Эти нормы должны занять место не только в мышлении и памяти людей, но и в их сердце. Всё общество должно быть активным. У людей должно измениться мировоззрение», — подчеркнула она.
«Старший или младший, женщина или мужчина — насилие к человеку, личности, унижение его, ущемление прав являются совершенно нетерпимым явлением, тяжким преступлением. Только если это укоренится в головах людей, будет результат», — заявила председатель Сената.
Она добавила, что это работа не только правоохранительных органов или воспитательно-образовательных учреждений: «Это должно стать нашей общей задачей».
Танзила Нарбаева рекомендовала Верховному суду обобщить судебную практику по правонарушениям и преступлениям, связанным с насилием в отношении женщин и детей. Она также попросила, чтобы Верховный суд принял решение пленума, направленное на правильное применение новых поправок в судебной практике.
Генеральной прокуратуре и Министерству внутренних дел глава Сената поручила активизировать работу по предупреждению преступлений, связанных с насилием в семье, в отношении женщин и детей, и обеспечить неукоснительное соблюдение требований законодательства при проведении дознания и следственных действий.
Она также поручила Генпрокуратуре обеспечить действенный прокурорский контроль за чётким и единообразным применением должностными лицами норм нового закона.
В завершение Танзила Нарбаева выразила благодарность членам рабочей группы при Сенате, работавшей над проектом закона, представителям международных организаций и институтов гражданского общества, средств массовой информации, блогерам и всем неравнодушным гражданам.
