Благодаря помощи международного сообщества Афганистан более 10 лет поддерживал быстрый экономический рост и имел улучшения по важным социальным показателям. В период с 2003 по 2012 год рост экономики страны в среднем составлял 9,4%, что было обусловлено бурным ростом сектора услуг и сельского хозяйства. Но в период с 2015 по 2020 год экономика росла всего на 2,5% в год, следует из данных Всемирного банка.

Экономика Афганистана

Показатели
2018
2019
2020
ВВП (млрд долларов)
18,4
19,3
20
доля сельского хозяйства в ВВП
25,2%
28,5%
30,6%
доля промышленности в ВВП
12,2%
12,3%
12%
доля услуг в ВВП
57,5%
54,6%
53%
Реальный рост ВВП (%)
1,2%
3,9%
-1,9%
ВВП на душу населения (в долларах)
493,8
507,1
512,7
Население (млн человек)
37,2
38
39,8
Экспорт (млн долларов)
875
864
777
Импорт (млн долларов)
6 596
6 158
5 880

Источник: Национальное управление статистики Афганистана

В 2020 году ВВП Афганистана упал на 5% по оценке Азиатского банка развития, главным образом в связи с пандемией COVID-19, по оценке Национального управления статистики Афганистана — на 1,9%.

В 2020 году, по данным Всемирного банка, размер экономики Афганистана в долларовом выражении в текущих ценах составил 20 млрд долларов при населении около 38,9 миллиона человек.

По ВВП на душу населения Афганистан относится к беднейшим государствам на планете — 512,7 доллара, что в три раза ниже, чем в Узбекистане — 1685,8 доллара. Афганский ВВП, по официальным данным, на 30,6% обеспечивает сельское хозяйство, на 12% — промышленность и на 53% — сфера услуг.

«Частный сектор крайне мал, и занятость сосредоточена в низкопроизводительном аграрном секторе (45,7% рабочей силы занято в сельском хозяйстве)», — пишет Всемирный банк.

Из-за непрекращающегося многолетнего военного конфликта экономика этой страны сильно зависит от импорта. Афганистан в 2020 году закупил товаров и продукции извне на сумму более чем 6,5 млрд долларов (по официальным данным Афганистана, на $5,8 млрд), а объемы экспорта в 8,5 раз меньше импорта — всего 776,7 млн в год ($777 млн).

Афганистан в основном экспортирует сушенные фрукты, лечебные травы, полезные ископаемые, овощи, шерсть и хлопок и другие.

Фото: Stefanie Glinski / TNH

Опиум

По данным Всемирного банка, незаконная торговля опиумом по-прежнему занимает центральное место в афганской экономике. В опиумной экономике занято до 119 тысяч афганцев, а доход, полученный от внутреннего потребления, производства и экспорта опиатов, оценивался в размере от 1,2 млрд до 2,1 млрд долларов в 2019 году (от 7% до 11% ВВП).

Движущей силой опиумной экономики является отсутствие альтернативных источников средств к существованию, слабое верховенство закона и легкий доступ к ключевым торговым маршрутам. Основная роль незаконной деятельности в афганской экономике, включая производство и контрабанду опия, ослабляет общее управление и лишает правительство столь необходимых доходов.

При этом цена на опиум упала до рекордно низкого уровня в 2019 году (на 33% ниже цен 2018 года). Соответственно, посевные площади опийного мака сократились на 38%, самый низкий уровень с 2013 года. Снижение производства опия не привело к измеряемому увеличению бедности в сельской местности, что свидетельствует о том, что благоприятные предыдущие рыночные условия позволяли домохозяйствам, выращивающим опий, накапливать активы и сбережения, а потенциал диверсифицироваться в производство других культур.

Международная помощь

Фото: The U.S. Army

Как отмечает Всемирный банк, слабые государственные институты и право собственности ограничивают доступ к финансовым услугам. Кредитование частного сектора составляет всего 3% ВВП. Слабая конкурентоспособность ведет к структурному торговому дефициту, равному примерно 30% ВВП, который почти полностью финансируется за счет иностранных грантов.

Гранты продолжают финансировать около 75% государственных расходов. Расходы на безопасность (национальная безопасность и полиция) были высоки и составляли около 28% ВВП в 2019 году по сравнению со странами с низким уровнем дохода (около 3% ВВП), в результате чего общие государственные расходы составляют около 57% ВВП.

Потоки финансовой помощи Афганистану снизились с примерно 100% ВВП в 2009 году до 42,9% ВВП в 2020 году на фоне многократного сокращения иностранного военного контингента (с 130 тысяч в 2011 году до примерно 15 тысяч в 2020 году). Уменьшение грантов привело к сокращению сектора услуг и дальнейшему ухудшению ситуации на рынке труда.

Ситуация ухудшилась после того, как движение «Талибан» начало захватывать территории и активизировало нападения на военные и гражданские объекты. При этом в период с 2014 по 2019 год число жертв среди гражданского населения составило более 10 тысяч человек в год. Последствия сокращения грантов и снижения уровня безопасности усугублялись политической нестабильностью после спорных результатов президентских выборов 2014 года. Формирование правительства национального единства в соответствии с неконституционным соглашением о разделении власти привело к административным сбоям и замедлило продвижение реформ.

Внешний товарооборот Узбекистана с Афганистаном

млн долларов
Торговля с Афганистаном
2018
2019
2020
Всего
604,6
619,9
779
Экспорт
602,6
617
776,7
Импорт
2,1
3
2,3

Источник: Госкомстат

«Газета.uz» запросила у Государственного комитета по статистике данные о внешней торговле между Узбекистаном и Афганистаном. Согласно информации Госкомстата, в 2020 году внешнеторговый оборот составил 779 млн долларов, а в январе-июне 2021 года — 351,9 млн долларов.

Среди 20 крупных стран-партнеров по внешнеэкономической деятельности у Узбекистана наблюдается активный внешнеторговый баланс (экспорт больше импорта) с четырьмя странами — Афганистаном, Кыргызстаном, Таджикистаном и Турцией. С остальными 16 странами сохраняется пассивный баланс внешнеторгового оборота.

То есть Афганистан является одним из крупнейших рынков сбыта для Узбекистана. В частности, в 2020 году узбекский экспорт в эту страну составил 776,7 млн долларов, тогда как импорт в 334 раза меньше — всего 2,3 млн долларов. В январе-июне этого года показатели составили 350 млн и 1,4 млн долларов соответственно.


тыс. долларов
Показатели
2020
январь-июнь
2021

Внешнеторговый оборот
779 056,4
351 942,0
Экспорт
776 737,5
350 514,1
Импорт
2 318,8
1 428,0
Сальдо
774 418,7
349 086,1



Структура экспорта
776 737,5
350 514,1
Пищевые продукты и живые животные
276 474,5
147 790,3
Напитки и табак
316,7
125,1
Сырье непродовольственное, кроме топлива
10 064,1
2 027,0
Минеральное топливо, смазочные масла и аналогичные материалы (включая электроэнергию)
162 714,2
67 729,7
Животные и растительные масла, жиры и воски
16 436,5
891,1
Химические вещества и аналогичная продукция
20 763,4
11 527,3
Промышленные товары
72 369,8
19 961,5
Машины и транспортное оборудование
7 911,1
8 437,6
Различные готовые изделия
2 999,7
398,5
Прочие товары
171,9
168,5



Структура импорта
2 318,8
1 428,0
Пищевые продукты и живые животные
383,9
292,3
Напитки и табак
83,6
108,3
Сырье непродовольственное, кроме топлива
377,8
661,8
Минеральное топливо, смазочные масла и аналогичные материалы
0,7
3,7
Животные и растительные масла, жиры и воски
26,0
-
Химические вещества и аналогичная продукция
60,9
4,3
Промышленные товары
48,1
47,4
Машины и транспортное оборудование
37,9
28,8
Различные готовые изделия
115,2
25,5

Узбекистан в 2020 году в основном экспортировал пищевые продукты и живых животных (35,5% или $276,4 млн), минеральное топливо, смазочные масла и аналогичные материалы (21%, или $162,7 млн), промышленные товары (9,3%, или $72,3 млн).

Основную часть импорта из Афганистана составляют пищевые продукты и живые животные, а также непродовольственное сырьё, кроме топлива.

А вот как выглядит топ-20 экспортируемых товаров из Узбекистана в Афганистан в 2020 году.

тыс. долларов
Наименование
2020
Всего экспорт:
776 737,5
Мука грубого и тонкого помола, пшеничная и суржиковая
217 558,5
Пруток, катанка, ушки, профили и сортовой прокат из черных металлов (включая сварочное железо)
54 280,5
Овощи свежие, охлажденные, замороженные или консервированные обычным способом (включая сушеные бобовые); корнеплоды, клубнеплоды и прочие съедобные овощи, не включенные в другие категории, свежие или сушеные
45 729,1
Нефтяные масла и нефтепродукты, полученные из битуминозных минералов (кроме сырых); продукты, не включенные в другие категории, содержащие по весу 70% или более таких масел, являющихся основной составной частью этих продуктов; нефтесодержащие отходы
16 724,3
Растительные масла и жиры; , нерафинированные, рафинированные или фракционированные
16 436,5
Удобрения (кроме удобрений, включенных в группу 272)
14 274,3
Пропан и бутан, сжиженные
12 796,9
Известь, цемент и обработанные строительные материалы (кроме материалов из стекла и глины)
9 970,8
Масличные семена и масличные плоды, пригодные для получения растительных масел (исключая муку тонкого и грубого помола)
4 922,6
Овощи, корнеплоды и клубнеплоды, приготовленные или консервированные, не включенные в другие категории
4 032,4
Покрытия для полов и т. п.
3 697,3
Сырьевые материалы растительного происхождения, не включенные в другие категории
3 502,1
Автомобили для перевозки грузов и автомобили специального назначения
3 456,5
Яйца птицы и яичные желтки, свежие, сушеные или консервированные иным способом, подслащенные или неподслащенные; яичный альбумин
3 081,7
Бумага и картон, нарезанные по размеру или формату, и изделия из бумаги или картона
2 612,8
Обувь
2 426,7
Медикаменты (включая ветеринарные медикаменты)
2 136,3
Автомобили и прочие транспортные средства с двигателем, предназначенные в основном для перевозки пассажиров (кроме транспортных средств, предназначенных для перевозки 10 и более человек, включая водителя), включая многоместные автомобили с кузовом фургон
1 786,6
Продукты из зерновых и продукты из муки или крахмала, фруктового или овощного
1 634,4
Шелк
1 185,5
Спирты, фенолы, фенолоспирты и их галоидозамещенные, сульфированные, нитрованные и нитрозатированные производные
1 091,5

Проекты Узбекистана по Афганистану

Фото: Шухрат Латипов / «Газета.uz»

В ноябре 2020 года президент Шавкат Мирзиёев подписал постановление «О мерах по дальнейшему расширению и укреплению экономического сотрудничества с Исламской Республикой Афганистан».

Документом планируется ускорить реализацию крупных проектов по строительству линии электропередачи «Сурхан — Пули-Хумри» мощностью 500 кВт. Новая ЛЭП протяженностью 260 км позволит увеличить поставки электроэнергии из Узбекистана в Афганистан на 70% до 6 млрд кВт.ч в год. Соглашение о строительстве подписано после утверждения финансирования Азиатским банком развития в размере 110 млн долларов. Строительство части ЛЭП на территории Узбекистана планировалось завершить к марту 2021 года, а начать работы на территории Афганистана — в августе.

Постановление также предусматривает принятие мер по снижению цен на основные товары, такие как цемент, железо, сжиженный газ, мука, пшеница, яйца и растительное масло, экспортируемые в Афганистан, для обеспечения конкурентоспособности на афганском рынке.

Кроме того, в начале февраля Узбекистан, Афганистан и Пакистан подписали в Ташкенте дорожную карту по строительству железной дороги «Мазари-Шариф — Кабул — Пешавар». Проект планировалось подготовить в мае, а начать строительство дороги — в сентябре этого года. Шавкат Мирзиёев назвал это «проектом века», а также заявил, что железная дорога станет одним из крупнейших проектов в истории Узбекистана.

Узбекистан также планирует довести объём взаимной торговли с Афганистаном до 2 млрд долларов к 2023 году. Для увеличения экспортного потенциала Узбекистан планирует построить в Термезе международный торговый центр с годовым товарооборотом в 500 млн долларов. В центре общей стоимостью 75 млн долларов будут размещены терминалы по приему, хранению, переработке, сортировке и упаковке, а также продаже продукции.