Министерство экономики и промышленности Узбекистана представило для обсуждения проект постановления президента «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию производства и сокращению импорта древесно-стружечных плит и их альтернативных видов».
В документе отмечается, что в последние годы в стране принимаются меры по производству древесно-стружечных плит и их альтернативных видов (ДСП), в частности, благодаря переработке камыша и стеблей хлопчатника производится импортозамещающий продукт.
Вместе с тем, повышение цен на химическое сырье, используемое при производстве, высокая доля ДСП из зарубежных стран, а также искусственное снижение их импортных цен негативно влияют на конкурентоспособность местных производителей.
В результате несколько крупных проектов по производству ДСП становятся бесперспективными и экономически неэффективными.
Для поддержки производителей ДСП в республике, своевременного запуска новых производственных мощностей и регулирования импорта намечено:
- проанализировать цены на импортируемые ДСП и принять меры по установлению базовых цен для полной уплаты таможенных пошлин;
- с 1 января 2020 года ввести систему бесплатного использования природных камышовых полей в течение не менее 10 лет на основе определенных инвестиционных обязательств для производителей ДСП без ущерба для окружающей среды;
- проанализировать цены на «формалин 37%» и «мочевину А», производимых компаниями «Навоиазот» и Maxam-Chirchiq соответственно, и принять меры по недопущению использования монопольно высоких цен.
Кроме того, с 1 января 2020 года предлагается ввести акцизный налог на древесно-стружечные плиты и их альтернативные виды (ТН ВЭД — 4410) в размере 25 долларов за кубометр, а с 1 января 2021 года — 30 долларов за кубометр. Сейчас ДСП не попадает под акциз, но есть импортная пошлина в размере 10% от таможенной стоимости.
Более того, с 1 января 2020 года по 1 января 2022 года местных производителей ДСП из стеблей хлопчатника, камыша и других растений планируется освободить от уплаты подоходного налога, налога на землю и имущество, а также таможенных пошлин (кроме сборов).
Ранее постановлением Кабинетом Министров от 11 апреля производители ДСП были освобождены от таможенных платежей до 1 января 2022 года.
В 2019—2021 годах в сфере промышленности строительных материалов планируется организовать шесть производств ДСП из стеблей хлопчатника, камышей, соломы и других с привлечением кредитов до 33,5 млн долларов.
В комментариях к проекту пользователи выступили преимущественно против принятия данного постановления. Пользователь Ахмад Таджибаев считает введение акциза на импорт несвоевременной и нецелесообразной инициативой по нескольким причинам. Во-первых, это несоответствие выпускаемых ДСП отечественного производства стандартам мебельного сырья по механическому и химическому показателям.
«Более 90% ДСП используется в мебельной отрасли как сырье для производства мебельной продукции. Во-вторых, недостаточность производственных мощностей ДСП отечественного производства для удовлетворения спроса рынка — что опять же приведет к покупке производителями мебели импортного сырья и в дальнейшем приведет к удорожанию готовой продукции на внутреннем рынке», — считает он.
В условиях создания экспорториентированной модели развития удорожание себестоимости выпускаемой готовой мебельной продукции приведет к снижению экспортного потенциала, считает автор комментария.
Мохинур Фаюллаева считает, что при принятии этого постановления необходимо учесть, что в Узбекистане насчитывается более 3000 компаний, занимающихся производством мебели.
«Как производители ДСП справятся с таким объемом? И не менее важный вопрос: будут ли они такими же качественными, как импортируемые ДСП? Всем понятно, что сжатые сроки и большой объем скажется на качестве, что предусматривает определенные последствия», — отметила она.
По ее словам, к качеству узбекской мебели относятся предвзято не только за рубежом, но и соотечественники.
«Импортируемая мебель (на которую убрали акциз) приобретает свою популярность как раз из-за качества и доступной цены. Также стоить отметить большие затраты на сырье при производстве, что значительно (!) повышает себестоимость товара. И в сравнении в ценовой категории импортная мебель имеет преимущества. Боюсь, в скором времени производить мебель в нашей стране станет неактуальной именно по одной единственной причине: дорогое сырье», — считает Мохинур Фаюллаева.
Другой пользователь, Александр Иванов, напротив, пишет, что увеличение акцизного налога на импорт ДСП благоприятно повлияет на развитие внутреннего рынка.
«Отсутствие издержек в виде транспортировки снижает себестоимость продукции и является преимуществом местного производителя, в пользу которого принимается данный закон», — отмечает он.
По его словам, проблем с сырьем не будет, учитывая что ДСП можно изготавливать не только из древесины, а также из камыша, стебля хлопчатника и других схожих материалов.
Обсуждение проекта постановления продлится до 8 декабря.
