Государственный комитет Узбекистана по экологии и охране окружающей среды вынес на общественное обсуждение проект положения о порядке рубки, пересадки, компенсационной посадке деревьев и кустарников вне государственного лесного фонда.
Согласно документу, рубка деревьев и кустарников допускается на основе разрешений только в следующих случаях:
- нахождение деревьев и кустарников в местах расположения строящихся зданий и сооружений;
- угрозы безопасности движения наземного и воздушного транспорта, эксплуатации зданий и сооружений, нефте- и газопроводов, линий связи, телекоммуникаций и электропередач;
- воздействия вредителей и болезней растений, влекущих за собой их высыхание и представляющих опасность для дальнейшего распространения;
- ликвидации чрезвычайной ситуации и ее последствий в части рубки и обрезки поврежденных деревьев и кустарников, представляющих опасность для жизни, здоровья людей и имуществу физических и юридических лиц.
Обязательное условие при этом — их частичная пересадка и/или компенсационные посадки, которые осуществляются в пределах границы строительного участка или определенном в решении хокима района (города) месте.
Количество деревьев и кустарников, подлежащих компенсационной посадке, определяется в пропорции вместо одного срубаемого 10 деревьев и/или кустарников в виде крупномерных видов саженцев, приспособленных к почвенно-климатическим условиям места выбранного для посадки с условием ухода за ними в течение не менее двух лет.
За вырубку деревьев и кустарников юридическими и физическими лицами, как и сейчас, будет взиматься плата. Размер платежей определяется в коэффициентах от установленного размера базовой расчетной величины.
Чтобы получить разрешение на рубку, заявители должны будут обращаться в Центры государственных услуг в явочном порядке. В электронном виде услугу можно будет получить на ЕПИГУ.
Положением предусмотрено создание комиссии, задача которой — объективно оценить основания в заявлениях о выдаче разрешения на рубку и согласовании пересадки деревьев. В ее состав, как ожидается, войдут заместители хокима городов (районов) по вопросам капитального строительства, коммуникаций и коммунального хозяйства и представители органов благоустройства, экологии, по чрезвычайным ситуациям и других.
Члены комиссии перед выдачей заключения на рубку в течение одного рабочего дня с момента поступления запроса должны будут выезжать на место, чтобы оценить состояние деревьев и изучить возможности их сохранения, а при невозможности — количество деревьев, подлежащих вырубке, место пересадки или компенсационной посадки.
Если рубка деревьев планируется в населенных пунктах, хокимият района (города) в течение трех рабочих дней с момента получения заключения от комиссии должен будет провести общественное слушание проекта решения о выдаче разрешения на рубку с условием пересадки (и/или компенсационной посадки) деревьев и кустарников. В нем смогут участвовать жители махалли, на территории которой планируется рубка.
На общественное слушание не будут выноситься вопросы рубки деревьев и кустарников, препятствующих эксплуатации газопроводов, нефтепроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи и связи, тепловых, водопроводных и канализационных сетей, железнодорожных путей и автомобильных дорог общего пользования, а также деревьев, создающих угрозу жизни и здоровью людей, целостности и безопасности зданий и сооружений, уточняется в проекте документа.
Участие в общественном слушании предлагается сделать добровольным и открытым. Результат слушания фиксируется в протоколе и направляется в хокимият района (города).
Хоким района (города) на основании документов, внесенных комиссией, а при проведении общественного слушания — протокола о его результатах или результатах опроса жителей принимает решение о выдаче разрешения на рубку или об отказе в выдаче.
Разрешение должно будет выдаваться при наличии оснований рубки, положительного заключения комиссии и согласовании территориального органа экологии и охране окружающей среды, отсутствии ограничений и запретов в отношении видов деревьев и кустарников, рубка которых намечается, а также при согласии общественности.
Отсутствие хотя бы одного из этих условий будет считаться основанием для отказа в выдаче разрешения на рубку.
