Президент Шавкат Мирзиёев 27 мая подписал указ о совершенствовании системы противодействия коррупции в Узбекистане. Документ направлен на повышение эффективности системы противодействия коррупции, создание максимально благоприятного делового климата и продвижение позитивного имиджа страны на международной арене.
Указом утверждена Государственная программа по противодействию коррупции на 2019−2020 годы и обновленный состав Республиканской межведомственной комиссии по противодействию коррупции во главе с председателем Сената Нигматиллой Юлдашевым.
В соответствии с указом в составе Жокаргы Кенеса Каракалпакстана, областных и Ташкентского городского кенгашей народных депутатов, а также районных и городских кенгашей народных депутатов будут созданы комиссии по противодействию коррупции. Они займутся комплексным изучением состояния дел в сфере противодействия коррупции на местах и будут систематически информировать комитеты палат Олий Мажлиса по противодействию коррупции и судебно-правовым вопросам.
Указом определены приоритетные направления государственной политики в сфере противодействия коррупции на среднесрочную перспективу:
- укрепление независимости судебной власти, исключение условий для неправомерного воздействия на судей в любой форме;
- формирование системы государственной службы, основанной на прозрачном порядке конкурсного отбора, назначения и продвижения госслужащих, установлении для них конкретного перечня ограничений, запретов, мер стимулирования и других механизмов предупреждения коррупции;
- поэтапное введение системы декларирования доходов госслужащих и обеспечение достаточного уровня их заработной платы, а также совершенствование организационно-правовых основ разрешения конфликта интересов при прохождении госслужбы;
- внедрение эффективных организационно-правовых механизмов защиты лиц, сообщающих информацию о коррупционных правонарушениях;
- повышение правосознания и правовой культуры населения, усиление в обществе нетерпимого отношения к коррупции;
- повышение подотчетности и прозрачности деятельности государственных органов и организаций;
- обеспечение подлинной свободы деятельности институтов гражданского общества, средств массовой информации и их привлечение к участию в подготовке, проведении и мониторинге исполнения антикоррупционных мер.
Первостепенной задачей руководителей госорганов и организаций определено искоренение в соответствующей сфере причин и условий, способствующих коррупционным правонарушениям, путем реализации эффективных ведомственных антикоррупционных программ, внедрения механизмов подотчетности и открытости их деятельности, практических мер по обеспечению соблюдения этических правил и предотвращению конфликта интересов.
С 1 июля госорганы будут периодически проводить обязательную оценку коррупционных рисков, возникающих при реализации возложенных задач и функций. По ее итогам будет формироваться перечень сфер деятельности и должностей госслужащих, а также их функций (полномочий), наиболее подверженных коррупционным рискам.
На руководителей органов государственного управления и органов исполнительной власти на местах возложена персональная ответственность за несвоевременное выявление и недолжную оценку коррупционных рисков, а также допущение случаев повторного совершения коррупционных правонарушений.
С 1 сентября в образовательных учреждениях должен быть внедрен комплекс мер по правовому обучению молодежи в области противодействия коррупции. Кроме того, поручено усилить антикоррупционную тематику в учебных программах в общем среднем, среднем специальном, профессиональном и высшем образовании.
В трехмесячный срок должны быть подготовлены предложения по поэтапному введению системы декларирования имущества и доходов определенной категории госслужащих, предусмотрев в том числе реализацию мер по созданию технической инфраструктуры и необходимого программного обеспечения.
С 1 августа в порядке эксперимента с привлечением общественности и ведущих экспертов, в том числе зарубежных, будет дан старт проекту «Сфера без коррупции» в сферах капитального строительства и высшего образования. С 1 апреля 2020 года проект будет поэтапно внедряться и в других сферах.
Указом также образована Специальная комиссия по выработке мер, направленных на повышение эффективности деятельности в сфере противодействия коррупции. Ее возглавил руководитель Администрации президента Зайнилобиддин Низомиддинов.
Комиссия займется анализом состояния применяемых правовых механизмов и практических мер общественного контроля, направленного на противодействие коррупции, изучением деятельности правоохранительных и контролирующих органов, в том числе подразделений, осуществляющих внутриведомственный контроль, в сфере системного противодействия коррупции и иным преступлениям, пересмотром механизмов борьбы с коррупцией и межведомственного взаимодействия в этой сфере, а также выявлением причин и условий совершения коррупционных проявлений с выработкой мер по их устранению.
Специальной комиссии поручено до 1 сентября разработать предложения по коренному совершенствованию деятельности правоохранительных органов в сфере противодействия коррупции, в том числе путем внедрения единых подходов к организации данной деятельности и оптимизации их функций в этом направлении, с учетом общепризнанных международных стандартов и положительного зарубежного опыта.
Дополнительно должен быть разработан проект «Дорожной карты» по комплексным мерам, направленным на эффективное применение механизмов общественного контроля в сфере противодействия коррупции, предусматривающей в том числе усиление роли палат Олий Мажлиса и политических партий, совершенствование порядка подотчетности правоохранительных органов перед парламентом и внедрение прозрачных и эффективных методов участия граждан в процессе принятия решений.
Дилмурад Хасанов
Чтобы противодействовать коррупции, надо правовое сознание людей повышать со школьной скамьи, чтобы те знали свои обычные права во всех сферах гражданской жизни. Для этого в школах надо ввести уроки правоведения с 3 или 4 класса по 11класс. И чтобы занятия проводил юрист с опытом работы. Небрежность — одна из главных причин коррупции.
Павел
Теперь то точно закон о государственной службе не нужен.. С = Сарказм
Павел Чирцов
Учителю принесли коробку конфет — коррупция. медсестре за укол шоколадку дали — коррупция! Ату их! Снесли квартал домов и дали строительство “своей“ компании типа “Шоша с Ерошей и Колупай с братом“ — все нормально, все по закону! Предпринимателя надо же защищать от населения!
Ali Abdul Karim
Необходимо разрешить оппозиции участвовать в выборах. Если нет, толку будет очень мало.
Виктор Неизвесный
“В трехмесячный срок должны быть подготовлены предложения по поэтапному введению системы декларирования имущества и доходов определенной категории гос служащих..“ какие предложения могут быть? Ввести обязательное декларирование доходов всех чиновников и членов их семей. Налоговым органам и органам прокуратуры в обязательном порядке сверить доходы и имущественные декларации. В случае их не совпадения открывать уголовное дело и начинать расследование с обязательным освещением в СМИ!
AliTi Abd
Много чего приняли и все ни о чем, красиво только на бумаге:
укрепление независимости судебной власти, исключение условий для неправомерного воздействия на судей в любой форме — они все подчиняются президенту, а значит и его подчиненным, необходимо снять депутатскую неприкосновенность, тогда будет немного проще;
формирование системы государственной службы, основанной на прозрачном порядке конкурсного отбора, назначения и продвижения госслужащих, установлении для них конкретного перечня ограничений, запретов, мер стимулирования и других механизмов предупреждения коррупции — это посто слова, госслужащие подчиняются опять же руководству страны, городов и т.д. где есть множество негласных приказов, в случае чего устроят показательную казнь пешки. Повсеместные сломы вместе с жителями тому подтверждение;
поэтапное введение системы декларирования доходов госслужащих и обеспечение достаточного уровня их заработной платы, а также совершенствование организационно-правовых основ разрешения конфликта интересов при прохождении госслужбы — доходы госслужащих, но не их родственников — итрая лазейка перенятая с РФ;
внедрение эффективных организационно-правовых механизмов защиты лиц, сообщающих информацию о коррупционных правонарушениях — зависит на кого будет сообщение;
повышение правосознания и правовой культуры населения, усиление в обществе нетерпимого отношения к коррупции — система четко заточена под коррупцию бюрокаратической машины;
повышение подотчетности и прозрачности деятельности государственных органов и организаций — был ОБХСС и другие проверяющие структуры, кому езе подотчитываться?;
обеспечение подлинной свободы деятельности институтов гражданского общества, средств массовой информации и их привлечение к участию в подготовке, проведении и мониторинге исполнения антикоррупционных мер — смотрите ахборот.
А это вообще цирк: “С 1 апреля 2020 года проект будет поэтапно внедряться и в других сферах“ — а до этого, господа, мы вас не трогаем? Вам год времени нахапать по максимуму? и дата выбрана соответствующая, с подтесктом, как буд-то Задорнов писал.
Тут хокимов как перчатки меняют и отпускают, о какой борьбе может идти речь? — если все окружение руководства такое. Пчелы против меда?
Это все указы, ради указов.
Kira Lion
НАИГЛАВНЕЙШАЯ МЕРА ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ — ЭТО ЛИКВИДАЦИЯ БЮРО ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ ПРИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЕ.
Андрей М
У одних стран на это уходит 20 лет, у других целая жизнь, а у нас всего лишь год. Отвечу как в рекламе:"Смешная шуточка, это похвально."
Юрий Сандурский
А подготовлены предложения по противодействию коррупции против принятия программы по противодействию коррупции?
Iskandar Sattibaev
Вот теперь все будет прозрачно. Вот теперь заживем.
Timur Kim
Интересно и как чиновники с максимальной зп в 1800000сум будут декларировать дома стоимостью до млн$?, или по бти они проходят как временные строения?
Timur Aripov
Timur Kim:
насколько я понял, пока мы требуем декларировать доходы, о расходах пока речи нет. Так что дома, машины, дети за границей пока не запрещаются. Вот закон о госслужбе, предложенный ОЭСР, предполагал и отчёт по расходам, в том числе и членов семьи чиновника. Но мы его оказца второй год принять не можем. Угадайте почему)
Абдурашид А
Критика она, конечно, вещь полезная, но и положительное нужно видеть.
Приняли программу на 1,5 года, дальше по результатам, или их отсутствию, будут вносить коррективы.
И поэтапность, при нынешнем положении дел с коррупцией, нужна. Дорогу осилит идущий.
Алексей Соколов
Декларация доходов в СНГ бесполезна. В России вон уже много лет она существует, а коррупция при Путине достигла ужасных масштабов.
Алишер Расулов
Власти не выгодна борьба с коррупцией по очень простой причине. Лояльность чиновника определяются степенью его вседозволенности. Так что все это простое трата времени
Оксана Кристаллович
Вот честное слово. о чем все это.. смешно просто. Все имущество окажется записанным на кого угодно, только не на чиновника. И все.. тупик. А уж о коррупции говорить нечего. Это столп нашего государства.
Timur Kim
Абдурашид А.- Положительное нужно видеть, а не из пальца высасывать, сказки про белого бычка уже слышали..
singular cipher
“Выделять деньги на борьбу с коррупцией — это всё равно что выделять водку на борьбу с алкоголизмом.“
Bakhram Gaipov
Опять за эту программу народ будет раскошеливаться. Толку то? Вся система власти должна быть выборной. Особенно Хокимы. А то назначают, а потом через полгода снимают. А те кто их продвигал на доходное место — ни причём.
Galina Fimasobak
"проект “Дорожной карты“ по комплексным мерам, направленным на эффективное применение механизмов общественного контроля в сфере противодействия коррупции, " Охренеть, сколько умных слов!
А ведь все предельно просто: начните с появления человека на свет- с роддомов, далее детсад, потом школа, институт или колледж. Туда надо устроиться на работу санитаркой, нянечкой, уборщицей, учителем. И на этом поприще, уважаемые члены высоких комиссий, вас ждут удивительные открытия. Оказывается, везде не подмажешь- не поедешь.
А что значит "В трехмесячный срок должны быть подготовлены предложения по поэтапному введению системы декларирования имущества и доходов определенной категории госслужащих, "? Зачем этапы нужны, чтоб госслужащие успели порастыкать свое имущество по родственникам? Почему же родственники этих “определенных категорий госслужащих“ не должны декларировать имущество?
Почему не декларировать РАСХОДЫ госслужащих и их родственников?
Russell Dash
Думаю нам тоже нужен Михаил Саакашвили!!!
Jake Sully
Привет из 2020. Коррупция сломала Сардобинское водохранилище.