Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев 20 апреля подписал указ «О дополнительных мерах по социальной поддержке граждан и проведении разовой общегосударственной акции по признанию права собственности на самовольно построенные жилые помещения». Ранее сообщалось о разработке проекта этого указа.

В документе отмечается, что тысячи граждан на протяжении многих лет незаконно возводили индивидуальное жилье на самовольно занятых земельных участках. В результате данная проблема обрела массовый характер по всей республике. Отсутствие документов на жилье привело к возникновению других социальных проблем у населения, в частности, невозможности прописаться в месте фактического проживания, приобретения и реализации права собственности.

В виртуальную приемную президента поступило более 5000 обращений с просьбой выдать кадастровые документы на жилое имущество граждан. Более 3000 обращений было подано при проведении выездных приемов депутатами, сенаторами и должностными лицами органов государственной власти.

Указом одобрено предложение Министерства юстиции и Государственного комитета по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру об объявлении общегосударственной разовой акции по признанию прав собственности на жилые помещения физических лиц, возведенные на самовольно занятом земельном участке или без получения разрешения на строительство.

До 1 мая 2019 года право собственности на жилое помещение, возведенное до момента принятия указа на земельном участке, не отведенном для этих целей, или без получения разрешения на строительство, признается за лицом, добросовестно, открыто и непрерывно владеющим этим объектом как своим собственным имуществом. При этом должны быть соблюдены следующие условия:

  • земельный участок (часть участка) не находится на земле, которая в соответствии с законодательством не может быть отведена ему для жилищного строительства;
  • самовольная постройка не нарушает требования градостроительных норм и правил, а также ее сохранение не будет нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц либо создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку осуществляется решением хокима района (города) по представлению Комиссии по организации работ по признанию прав на недвижимое имущество, образуемой Кабинетом Министров, при условии соблюдения правил гражданского и семейного законодательства об общей собственности после уплаты разового сбора в размере 5 минимальных заработных плат.

При признании права собственности на самовольную постройку собственнику предоставляется право пожизненного наследуемого владения земельным участком (частью участка), на котором она возведена, в пределах норм, установленных законодательством, с изъятием превышающей части в земли запаса, без наложения штрафа, предусмотренного статьей 121 Налогового кодекса.

Кабинет Министров должен в двухнедельный срок принять постановление по организации исполнения указа президента.

Совету Министров Каракалпакстана, хокимиятам областей и Ташкента, а также Верховному суду Узбекистана поручено до окончания срока действия разовой акции обеспечить приостановление внесения в суды исков по сносу самовольных построек, за исключением объектов, возведенных на земельных участках (части участка), находящихся на земле, которая в соответствии с законодательством не может быть отведена для жилищного строительства. По рассматриваемым искам и неисполненным решениям судов о сносе самовольных построек, используемых в качестве жилья, будут заключены мировые соглашения.

Указом на председателя Жокаргы Кенеса Каракалпакстана, хокимов областей и Ташкента, а также должностных лиц других уполномоченных органов возложена персональная ответственность за допущение впредь самовольных построек.

Кроме того, планируется ужесточить ответственность за строительство самовольных построек.