2 июля президент Узбекистана подписал постановление о совершенствовании системы социальной реабилитации и адаптации, а также профилактики семейно-бытового насилия.
Ее приоритетными направлениями установлены:
- ранняя профилактика семейных и межличностных конфликтов, депрессивных ситуаций, способных спровоцировать суицидальное поведение, а также обеспечение активного участия широкой общественности в этом процессе;
- формирование эффективной системы взаимодействия государственных органов, в том числе с институтами гражданского общества, в налаживании системы социальной реабилитации и адаптации, разрешении возникающих конфликтных ситуаций, в первую очередь семейно-бытовых;
- привлечение институтов гражданского общества к ранней профилактике конфликтных ситуаций, совершенствованию системы социальной реабилитации и адаптации, прежде всего, посредством оказания адресной поддержки лицам и семьям из «группы риска»;
- выявление и изучение причин возникновения конфликтных ситуаций, в том числе семейно-бытового насилия, факторов, создающих суицидальное настроение, принятие мер по их устранению;
- утверждение в обществе атмосферы нетерпимого отношения к любым проявлениям насилия на семейно-бытовой почве, в первую очередь, со стороны близких родственников, в том числе путем обеспечения неотвратимости наказания, поддержки лиц, находящихся в тяжелом социальном положении;
- повышение правового сознания и правовой культуры в обществе, укрепление законности в сфере семейных и межличностных отношений, усиление чувства сопричастности к процессам социальной реабилитации и адаптации.
Создается Республиканский центр реабилитации и адаптации лиц, пострадавших от насилия, и предупреждения суицидов. Его основные задачи:
- предоставление анонимной неотложной медицинской, психологической, социальной, педагогической, правовой и иной помощи лицам, находящимся в тяжелом социальном положении, в том числе столкнувшимся с семейными проблемами и бытовым насилием;
- проведение первичной и последовательной профилактики с лицами, склонными к совершению или совершивших суицидальные действия;
- установление эффективного взаимодействия с государственными органами, в том числе правоохранительными, а также институтами гражданского общества и гражданами для ранней профилактики конфликтных ситуаций, случаев семейно-бытового насилия и суицидального поведения;
- содействие в организации территориальных государственных и негосударственных учреждений социальной реабилитации и адаптации, укреплении их материально-технической и методической базы, создании и функционировании системы консультативной помощи лицам, нуждающимся в поддержке, в том числе через «телефоны доверия»;
- периодическое изучение общественного мнения на предмет определения острых социальных проблем, разработка и реализация на их основе программ и методических рекомендаций по профилактике конфликтных ситуаций, семейно-бытового насилия и суицидального поведения;
- анализ и обобщение случаев конфликтных ситуаций, семейно-бытового насилия и суицидального поведения, причин и условий, им способствующих, информирование общественности о проблемах в этой сфере;
- проведение стажировок, семинаров и тренингов для сотрудников органов государственной власти и управления, правоохранительных органов, негосударственных некоммерческих организаций по вопросам профилактики конфликтных ситуаций, семейно-бытового насилия и суицидального поведения.
Центры реабилитации в регионах будут поэтапно созданы при территориальных подразделениях Комитета женщин Узбекистана.
Министерству юстиции, Генеральной прокуратуре и Комитету женщин предписано в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров проект закона «О профилактике бытового насилия», предусматривающий вопросы:
- определения понятия бытового насилия с разделением на конкретные виды их совершения;
- установления задач и функциональных обязанностей уполномоченных органов;
- реализации мер по ранней профилактике бытового насилия, а также разграничения ответственности за совершение подобных деяний;
- внедрения института защитных предписаний, предусматривающих установление определенных запретов, в том числе на общение с пострадавшими, посещение мест их работы, учебы, проживания и другие меры по их защите;
- введения специальных процессуальных гарантий, направленных на защиту лиц, пострадавших от бытового насилия в ходе досудебного и судебного разбирательства.
Согласно документу, Генеральной прокуратуре предстоит установить строгий надзор за обеспечением законности в семейно-бытовой сфере и неотвратимости ответственности по каждому факту семейно-бытового насилия и вмешательства в частную жизнь.
Надзорному органу совместно с Верховным судом и Министерством внутренних дел необходимо принять меры по обеспечению беспрекословного и беспрепятственного доступа лиц, пострадавших от семейно-бытового насилия, к правосудию и получению полной защиты. Сотрудники правоохранительных органов пройдут обучение эффективным действиям в конфликтных ситуациях и случаях обнаружения семейно-бытового насилия.
Документ обязывает Министерство здравоохранения обеспечить незамедлительное информирование правоохранительных органов, территориальных подразделений Комитета женщин и Центра «Оила» о каждом факте насилия в отношении членов семьи из «группы риска».
Постановлением утверждена Программа практических мер по совершенствованию системы социальной реабилитации и адаптации, профилактики семейно-бытового насилия.
Она предусматривает, в частности:
- обеспечение доступа к информации об оказании помощи лицам, находящимся в тяжелом социальном положении, включая SMS-информирование с психологическими советами и контактами учреждений социальной реабилитации и адаптации, вебсайт с информацией о способах выхода из сложных жизненных ситуаций и повышения стрессоустойчивости.
- разработка и внедрение механизма оказания экстренной психологической и психотерапевтической помощи при выявлении психических и поведенческих расстройств у учащихся образовательных учреждений.
- выявление учащихся, склонных к совершению правонарушений, и принятие мер по их социальной реабилитации;
- мониторинг взаимоотношений родителей с учащимися;
- изучение участия родителей в воспитании детей;
- выявление родителей, привлекающих своих детей к принудительному труду и асоциальному поведению, предоставление о них сведений в уполномоченные органы;
- обеспечение образовательных учреждений квалифицированными психологами для профилактики семейных и межличностных конфликтов, психофизического насилия и суицидальных поведений, включение занятий с психологом в расписание образовательных учреждений;
- выделение часов по проведению психологом тестирования и тренингов для выявления «группы риска» среди учащихся и помощь им;
- проведение тренингов с педагогами по профилактике конфликтных ситуаций между педагогом и учащимися;
- обучение психологов и педагогов основам суицидологии;
- стимулирование научно-практической деятельности в области суицидологии и психотерапии кризисных состояний;
- внесение в учебные программы вузов и образовательных учреждений курсов по вопросам предупреждения бытового насилия;
- внедрение учебных курсов и проведение тренингов для судей и адвокатов по рассмотрению дел, связанных с бытовым насилием.
Sava Taratorko
Давно пора, может и жизнь изменится к лучшему!
Гапал Эргашев
иногда диву даешься новых законов, а чем хуже старые, ведь везде что-то есть, но никто не исполняет должным образом. МЫ ВСЕ ОДИНАКОВЫЕ! и кто судит, и кто нарушает и кто страдает, это же неразрывный клубок! научитесь на улице нормально общаться, и кто вас в дом то пустит и в личную жизнь? получается, что законы просто как Моральный кодекс строителя коммунизма!
Vladimir Vladimir
Может договорные браки искоренять- тогда и весь этот ворох писанины не потребуется? Чтобы люди сами решали на ком женится?
Диана Байсеитова
Это замечательно!
Диванный Эксперт
Вроде бы Демократическая Республика, а всё пытаются залезть в личные отношения семьи. Есть темы, которые очень личные и не хотелось бы говорить это посторонним. Скорее всего проблема гораздо глубже. Нет подкотовки к семейной жизни, что и как там бывает и происходит. Многие смотрят разные фильмы, но в жизни далеко не так.. Может быть нужно ввести в 9 классе предмет “семейная психология“?
Fakhridin Usmonov
В Европе приравнили права женщин с мужчинами, чтобы они платили равные налоги с мужчинами. У нас это внедрили, и также искоренили калым, гарантию для женщины от мужа на случай, если мужчина в будущем не захочет жить с ней. Так была создана почва для нескончаемых семейных споров на материальной основе. За защиту прав в таких спорах кто-то должен зарабатывать и тоже платить налоги. Вот вам экономическая игра!
Сухбат Холмурзаев
Чтобы искоренить бытовое насилие, для начала нужно выветрить патриархат, который диктуется религиозными убеждениями. В темные века, когда религия была создана, женщина не имела никаких прав. Эти устаревшие убеждения и взгляды не имеют право на жизнь в современном мире.
Fakhridin Usmonov
Сухбат Холмурзаев, да, был период упадка в защите прав женщин, рабов и малоимущих на востоке, за что поплатились многие исламские государства последних столетий и исчезли с лица земли. Но традиционный ислам предоставляет женщине намного больше прав, чем любое европейское светское общество. Это интересная тема и надо ее изучить без предвзятости. Даже в Швейцарии это изучают параллельно с исламским банковским делом! Одно можно сказать с уверенностью заранее — уклад жизни по традиционному исламу не позволит чрезмерных расходов на самовыражение, и это далеко не может совпадать с политикой (развития, экспансии и др.) корпораций по промышленности, торговле и др.
Насчет патриархата или матриархата — пусть каждая семья решит сама, как и чем жить. Как говориться, любовь мужчины видит все, но глуха, а любовь женщины слышит все, но слепа.. Кто хочет, пусть живет на поводу женских эмоций.
Davron Akramov
Пока муж колечит жену, махалля и участковые будут молчать, особенно соседи
Валерий Юн
Все просто, зачем усложнять все. Надо только семейному психологу, совместно с участковым работать, ведь не каждый пострадавший от семейного насилия желает обращаться к человеку в форме, пострадавший с психологической травмой, не желает что бы его еще допрашивали, требовали писать обьяснительные и заявления, ему точно не до этого, ему нужна реальная помощь; успокаивающая беседа и понимание проблемы и ситуации. Все понимают, что ссора может вспыхнуть, как спичка из за любой мелочи, но если это не остановить вовремя то может случится беда, поэтому только квалифицированное вмешательство сможет исправить ситуацию и не допустить непреднамеренных и неумышленных преступлений. Дайте возможность одуматься горячим, особенно молодым и неопытным головам, не дайте из за кратковременных эмоций разбить всю их жизнь.