С 1 апреля в Узбекистане вводится усовершенствованный порядок государственного строительного контроля объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта исходя из категорий рисков и функционального назначения объектов. Это предусмотрено постановлением президента Шавката Мирзиёева от 5 февраля.

В течение двух месяцев должен быть разработан проект Административного регламента осуществления государственного строительного контроля, предусматривающего:

  • установление дифференцированных требований к экспертизе проектной документации, порядку и периодичности осуществления государственного строительного контроля объектов в зависимости отих категорий рисков и функционального назначения;
  • исключение для объектов низкой категории риска и индивидуального жилищного строительства обязательных требований по осуществлению экспертизы проектной документации, авторского надзора и государственного строительного контроля с внедрением инструментального технического обследования на соответствие объекта требованиям законодательства в области строительства территориальными инспекциями по контролю в сфере строительства по завершении строительства;
  • усиление квалификационных требований и ответственности инспекторов Инспекции по контролю в сфере строительства при Министерстве строительства и территориальных инспекций, а также лиц, осуществляющих технический и авторский надзор объектов с повышенной категорией риска;
  • поэтапное внедрение в течение 2020 года современных информационно-коммуникационных технологий, в том числе электронного документооборота в рамках осуществления государственного строительного контроля в Национальной информационной системе «Прозрачное строительство», с запуском подсистемы «Контроль в строительстве» в пилотном режиме с 1 июня в Ташкенте.

Инспекции и территориальным инспекциям в рамках осуществления государственного строительного контроля предоставлено право:

  • приостанавливать строительно-монтажные работы и требовать осуществления демонтажных работ в случаях выявления конструктивных нарушений, влияющих на сейсмостойкость зданий и сооружений, а также создающих угрозу жизни и здоровью человека;
  • выдавать юридическим и физическим лицам обязательные для исполнения предписания по устранению выявленных правонарушений с установлением соразмерных сроков их исполнения, требуемых на устранение нарушений на объекте, но не более 60 дней;
  • направлять представления в соответствующие органы и организации для решения вопроса оприостановлении, прекращении и аннулировании действия лицензий и разрешительных документов на осуществление деятельности в сфере проектирования и строительства;
  • направлять представления о приостановлении выпуска, реализации и применения строительных материалов и изделий в случаях выявления на объектах применения некачественных строительных материалов и изделий, влияющих на сейсмостойкость зданий и сооружений, а также создающих угрозу жизни и здоровью человека.

С 1 марта отменяются требования по осуществлению государственного строительного контроля объектов капитального ремонта, за исключением объектов, финансируемых за счет средств бюджетов бюджетной системы.

Реклама на Газета.uz

Поэтапно будут отменены существующие процедуры приемки в эксплуатацию завершенных строительством объектов с внедрением порядка выдачи разрешений на их эксплуатацию инспекцией и территориальными инспекциями:

  • для объектов низкой категории риска независимо от источников финансирования — с 1 мая 2020 года;
  • для объектов, финансируемых за счет средств субъектов государственных закупок, — с 1 января 2022 года;
  • для объектов, финансируемых за счет иных источников, — с 1 января 2021 года.

До внедрения порядка выдачи разрешений на эксплуатацию объектов инспекция привлекают к приемке в эксплуатацию завершенных строительством объектов (за исключением объектов, финансируемых за счет средств субъектов госзакупок) территориальные органы государственного санитарного надзора и государственного пожарного надзора, которые в рамках срока приемки объектов предоставляют инспекции заключения о соответствии объекта санитарным нормам и требованиям пожаробезопасности.

Инспекции по контролю в сфере строительства придается статус юридического лица в форме государственного учреждения. В ее структуре создается Служба комплаенса, а в структурах территориальных инспекций — должность специалиста комплаенс-контроля.

С 1 июля начальникам инспекции и территориальных инспекций предоставляются полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях по нарушениям законодательства о градостроительстве с сохранением порядка передачи дела на рассмотрение в суд в случае оспаривания правонарушителем факта правонарушения.

При Республиканском центре стандартизации в строительстве Министерства строительства также создается Комплексная строительная испытательная лаборатория, осуществляющая полноценные испытания конструкций объектов, строительных материалов и изделий в соответствии с международными стандартами.

До 1 августа с привлечением международных финансовых институтов и организаций, а также квалифицированных иностранных специалистов намечено разработать предложения по повышению эффективности механизмов контроля за строительством, предусмотрев исключение неэффективных и излишних функций государственных органов, а также широкое вовлечение в данный процесс субъектов частного предпринимательства на основе зарубежного опыта.