Министры и первый заместитель спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса критически высказались об институте прописке в ходе заседания Международного пресс-клуба 25 января.
Днем ранее президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев в послании парламенту поручил Олий Мажлису и правительству до 1 апреля подготовить предложения по реформированию системы прописки, назвав ее «кандалами на ногах граждан» и несправедливостью.
Отвечая на вопрос о планах по этой реформе, министр юстиции Русланбек Давлетов описал международной опыт.
«В Европейском союзе есть понятие „четырех свобод“: свобода движения товаров, свобода движения лиц, свобода движения услуг и свобода движения капитала. Это связано со свободным выбором профессии, формированием рынка труда, процессами урбанизации. Думаю, скоро этот вопрос будет окончательно решен», — сказал он.
Министр напомнил, что за последние два-три года в системе прописки произошли некоторые изменения: «Исключена ответственность за принятие на работу сотрудников без прописки. Раньше нужно было прожить в браке один год, чтобы получить прописку [в Ташкенте и Ташкентской области], это тоже отменили».
Заместитель премьер-министра — министр финансов Джамшид Кучкаров назвал мобильность людей одной из важнейших экономических категорий.
«Я не могу ничего сказать о юридической стороне вопроса, но нигде такого нет. Это нужно отменить… Мобильность людей — одна из самых важных экономических категорий. Почему в США производительность труда выше, чем в Европейском союзе? Потому что население более мобильное. Вы, наверное, видели в фильмах, как американец говорит, что получил работу в Сиэтле, загружает мебель в машину и переезжает. А у нас есть люди, которые 20 лет живут в одном кишлаке, не переезжая в другой», — сказал он.
Вице-премьер указал на положительные стороны урбанизации: «Вопрос больших городов: мы недовольны [дорожным] трафиком в Ташкенте, но Ташкент должен превратиться в город, где проживают 5 миллионов человек. У нас нет выхода. Большие города быстрее развивают экономику, становятся ее драйвером. Почему президент говорит про урбанизацию, ипотеку? Можно ли говорить про ипотечный рынок, если есть ограничение по прописке? А без развития рынка ипотеки будет ли урбанизация?»
Первый вице-спикер Законодательной палаты, директор Национального центра по правам человека Акмаль Саидов заявил: «С международно-правовой точки зрения прописка рассматривается как дискриминация».
«Президент правильно оценил это как „кандалы на ногах нашего народа“. Почему? В нашей Конституции сказано, что каждый гражданин имеет право на свободное перемещение, свободный выбор профессии, право на собственность. У нас сейчас две категории людей: те, кто имеет право на прописку в Ташкенте, госорганы, которые выдают прописку сотрудникам, а остальные? Нужно признать категоричность и храбрость нашего президента в решении вопроса прописки», — заявил он.
Напомним, «Газета.uz» неоднократно поднимала вопрос необходимости отмены института прописки. Никита Макаренко в статье «Неприступная крепость Ташкент» отмечал, что узбекистанцам легче получить разрешение на работу в столице другой страны, чем в своей.
Экономисты Бехзод Хошимов и Нуриддин Икромов в серии статей писали, что барьеры для внутренней миграции стоят жителям Узбекистана миллиарды долларов несозданных благ, что миграция внутри страны — ключевое решение проблемы неравенства доходов между регионами и что от отмены прописки выиграют как жители Ташкента, так и переехавшие жить в столицу, и государство в целом.
Мы также публиковали статью юриста Хушнудбека Худайбердиева, который писал, как институт прописки обесценивает права граждан.
