Накануне ежегодного экономического форума в Давосе был представлен новый доклад ООН о социальном положении в мире, сообщается на сайте организации.
Согласно докладу, в мире по-прежнему царит и углубляется неравенство, а его последствия испытывают на себе 70% всего населения мира. Лишь 1% населения живет в роскоши и продолжает обогащаться, 40% населения из поколения в поколение не могут выбраться из нищеты.
За последние 25 лет разрыв в доходах населения увеличился в большинстве богатых стран и в некоторых странах со средним уровнем дохода, особенно в Китае. Неравенство в доходах населения препятствует экономическому развитию и ведет к массовым протестам и социальным потрясениям в богатых и бедных странах. Тем не менее, неравенство — не неизбежное явление, к таким выводам пришли авторы доклада.
В докладе говорится, что в период между 1990 и 2015 годами во всех странах доля дохода богатых в общем доходе неуклонно увеличивалась, а у 40% низших слоев общества сокращалась.
Семь из десяти жителей планеты живут в странах, где растет неравенство в доходах. У многих из них нет возможности учиться, получать медицинскую помощь и выбраться из бедности. Это отсутствие возможностей передается из поколения в поколение. Одно из последствий неравенства — замедление экономического роста, уточняют эксперты.
Разрыв в доходах между странами сокращается, тем не менее, между самыми богатыми и самыми бедными странами и регионами все еще существуют значительные различия: например, средний доход в Северной Америке в 16 раз выше, чем в странах Африки к югу от Сахары, уточняют в ООН.
В докладе перечислены четыре главные тенденции, влияющие на уровень неравенства во всем мире: технологические инновации, изменение климата, урбанизация и международная миграция.
Инновации в сфере технологий могут содействовать экономическому росту, создавать новые возможности в здравоохранении, образовании, коммуникациях, способствовать повышению производительности труда. Тем не менее, есть доказательства того, что новые технологии ведут к росту неравенства в оплате труда и сокращению рабочих мест.
Стремительные достижения в биологии, генетике и робототехнике влияют на темпы развития стран. Новые технологии потенциально могут вытеснить целые категории трудящихся, но вместе с тем они могут создать совершенно новые рабочие места и способствовать улучшению условий труда.
Эксперты предупреждают, что негативное влияние на качество жизни оказывают и последствия изменения климата, а основное бремя «климатического кризиса» ложится на плечи уязвимых групп населения. Глобальное потепление приводит к тому, что беднейшие страны мира становятся еще беднее.
Если меры, направленные на борьбу с климатическим кризисом, окажутся действенными, то они приведут к сокращению числа рабочих мест на многих направлениях, в том числе в сфере добычи нефти и газа и в угольной промышленности, а «озеленение» мировой экономики может привести к росту занятости в новых отраслях, полагают в ООН.
Сегодня впервые в истории больше людей живут в городах, чем в сельской местности, и ожидается, что в ближайшие годы тенденция стремительной урбанизации сохранится. Несмотря на то, что города стимулируют экономический рост, уровень неравенства там выше, чем в сельских районах. Именно в городах зачастую богачи живут бок о бок с бедняками, говорится в докладе. Масштабы неравенства широко варьируются от города к городу, даже в пределах одной страны.
Еще один индикатор неравенства — международная миграция. Этот феномен, с одной стороны, является «мощный символом глобального неравенства», а с другой, при правильном управлении может стать важным инструментом его сокращения.
В последние годы в развивающихся странах, переживающих индустриализацию, растут масштабы внутренней миграции. За границу в поисках заработка уезжают больше жителей стран со средним уровнем дохода, чем граждан бедных государств. Эксперты полагают, что международная миграция приносит пользу как мигрантам, так и странам их происхождения и назначения, но для этого необходимо правильно использовать ее потенциал.
Несмотря на увеличение разрыва между имущими и неимущими в глобальном масштабе, эксперты ООН убеждены, что эту тенденцию можно изменить и добиться более справедливого и устойчивого мироустройства.
В борьбе с бедностью и безработицей ООН предлагает взять на вооружение новые технологии, принимать более активные меры по адаптации к последствиям изменения климата, создавать возможности для бедных жителей быстро растущих городов и заняться управлением миграционных потоков.
В докладе предложены три стратегии по обеспечению большего равноправия внутри стран:
- обеспечивать равный доступ к образованию и медицине;
- развивать социальные программы, в том числе выдавать пособия по безработице и инвалидности;
- разработать законодательство, направленное на борьбу с предрассудками и дискриминацией в отношении уязвимых категорий населения, в том числе мигрантов.
Эксперты предупреждают, что решающее значение в борьбе с бедностью имеют меры, принимаемые государствами, но без согласованных и скоординированных действий на международном уровне ничего не получится. Они предлагают параллельно решать основные проблемы, которые ведут к неравенству между странами.
