Проект закона «О транспорте» представлен на общественное обсуждение. Документ подготовлен Министерством транспорта Узбекистана. Обсуждение завершится 16 августа.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, различные виды транспорта в стране — автомобильный, железнодорожный, воздушный, водный — развивались обособленно друг от друга, ориентируясь на узковедомственные цели.
«Фактически отсутствует координация взаимодействия различных видов транспорта в транспортных узлах. Накопились серьезные проблемы в развитии международных транспортных коридоров, транзитной политике, являющейся фактором первостепенной важности для развития транспортного комплекса республики. Разработанный законопроект призван решить эти проблемы», — говорится в пояснительной записке к проекту.
Закон о транспорте, как следует из концепции проекта, должен показать «конкретные пути проведения единой государственной транспортной политики, которая позволит интегрировать все виды транспорта в единую транспортную сеть, использовать эффективные транспортно-логистические системы».
Основными принципами транспортной деятельности в законопроекте определены:
- стабильность работы транспорта и инфраструктуры;
- доступность, безопасность, высокое качество и гарантированность оказываемых услуг;
- равенство субъектов транспортной деятельности независимо от форм собственности;
- сочетание интересов государства с интересами субъектов транспортной деятельности и их взаимная адекватная ответственность;
- выбор вида транспорта осуществляет сам клиент.
В документе установлены полномочия органов государственного управления и регулирования транспортом, требования к транспортным организациям, участвующим в смешанных перевозках, обязанности и права перевозчика и клиента.
Принципами транспортной логистики в проекте обозначены законность, ориентированность на потребности клиентов, безопасность, сохранность, единство процедур, равный доступ и интегрированность в глобальную транспортно-логистическую систему.
В законопроекте также рассмотрены нормы, регулирующие транспортную безопасность, организацию работы транспорта при чрезвычайных ситуациях, обеспечение безопасности и экологических норм на транспорте.
В пояснительной записке отмечается, что принятие документа позволит создать:
- правовые основы взаимодействия транспортных организаций;
- условия для развития всех видов перевозок на транспорте, повышения их доступности и качества;
- условия для повышения конкурентоспособности национальной транспортной системы на международном рынке пассажирских и грузовых перевозок;
- условия для развития конкурентной среды при выполнении всех видов перевозок по территории страны.
Разработка проекта закона о транспорте предусмотрена указом президента от 1 февраля. Этим же указом на базе Узбекского агентства автомобильного транспорта было образовано Министерство транспорта.
