В Узбекистане есть проблемы с изъятием земельных участков, но гарантируется право на частную собственность. Об этом на IX Международном юридическом форуме 15 мая в Санкт-Петербурге сообщил министр юстиции Русланбек Давлетов.
Глава Минюста, выступая с докладом об инвестиционном законодательстве Узбекистана, отметил, что обеспечение права собственности — это «немножко больная тема для Узбекистана, потому что идет очень много споров из-за реконструкции и расширения городов».
«Снос именно жилых домов со стороны хокимиятов, идет спор, обсуждение в социальных сетях. Но то, что касается изъятия права собственности, имущества — здесь никаких вопросов в Узбекистане нет. Есть вопрос изъятия земельных участков для государственных и общественных нужд. Проблема формируется вокруг этого. Но частная собственность, права собственности на имущество — здесь абсолютно есть гарантия и практика обеспечивает эту гарантию», — подчеркнул Русланбек Давлетов.
По его мнению, проблема объективного распределения земельных ресурсов есть во всех развивающихся странах, в том числе России, Казахстане и других.
«Земля — это очень дорогой актив. И здесь присутствует коррупция. Поэтому чтобы исключить коррупцию, мы сделали все через электронную систему e-auksion, то есть все земли выставляются на аукцион и прямо реализуются за деньги. Раньше было очень много возможностей бесплатно отдавать земли так называемым инвесторам по субъективному выбору глав регионов», — рассказал он.
Министр отметил, что в настоящее время свободные земельные участки в Узбекистане размещаются на электронной площадке с готовым архитектурно-планировочным заданием, заключением экологической экспертизы, топографической съемки — вся необходимая информация выставляется в готовом виде.
Русланбек Давлетов далее подчеркнул, что административная реформа — это важная реформа для Узбекистана с точки зрения модернизации государственного аппарата.
«Мы уже рассмотрели деятельность 93 органов, реорганизованы 77 министерств и ведомств, ликвидированы 7 и созданы 9 новых, в том числе пересмотрены функции и задачи администрации президента и кардинальным образом пересмотрена деятельность Кабинета Министров», — сообщил он.
Руководитель Министерства юстиции заявил, что главная цель административной реформы — это обеспечение объективно-сбалансированного подхода, чтобы «госуправление не усложняло жизнь людей, а наоборот, содействовало и поддерживало их».
«Простыми словами, государство должно быть удобным для общества, его присутствие и вмешательство в жизнь людей должно быть минимальным. Это наша главная цель», — сказал министр.
Законодательную основу в сфере инвестиций составляют законы «Об иностранных инвестициях», «Об инвестиционной деятельности», «О гарантиях и мерах защиты прав иностранных инвесторов», «О свободных экономических зонах», а также ряд подзаконных нормативно-правовых актов (всего более 70 НПА), продолжил он.
«Это, конечно же, много. Стабильность инвестиционного законодательства, наличие гарантий единого подхода к правоприменению — это очень важно. Здесь у нас есть проблемы с точки зрения того, что мы часто меняем свои законы, законодательство, потому что новые требования, новое время. Но здесь я должен уверить вас в том, что если мы меняем, мы меняем в лучшую сторону. Шага назад нет в отношении инвесторов. Стабильность мы можем гарантировать именно таким образом. Даже если мы будем менять законодательство, [то] в лучшую сторону, будем облегчать, давать больше льгот, больше привилегий», — сообщил глава Минюста.
Русланбек Давлетов также рассказал о сокращении государственного контроля за бизнесом. «Тоже здесь большая коррупция была. Вмешательство государства через проверки. Проверки — это такое зло для бизнеса, потому что не было общих правил для вхождения в эти хозсубъекты и проверок. Были отменены встречные проверки, внеплановые проверки и плановые проверки», — сказал он.
«Каждый контролирующий орган закладывал себе планы, и они без проблем по этим планам входили и проверяли хозсубъектов. От этого мы отказались. Теперь проверки могут проводиться по заявлению юридических и физических лицом только по согласованию с бизнес-омбудсманом. Это новый порядок», — заявил министр.
