Как оценить, хорошо ли пространство, в котором мы живем? Очевидный ответ: по тому, насколько комфортно мы себя ощущаем в нем. Много ли вокруг удобных улиц, зданий, магазинов, остановок, аптек, кафе? Если человек в инвалидной коляске или на костылях, либо родитель с детской коляской не могут попасть в здание без посторонней помощи и не могут в нем самостоятельно передвигаться — это плохое здание. Удобным может считаться лишь пространство, пользоваться которым комфортно всем.
Среда выживания
Вход оборудован пандусом, которым невозможно пользоваться. Сказали сделать — сделали. Только без понимания, зачем. Согласно нормативам, у пандуса должен быть уклон 1:10. При лестнице высотой в 1 м он должен быть длиной 10 м. Но среди десятков аптек и магазинов на наших улицах едва ли встретится хоть один пандус, отвечающий требованиям. Мы привыкли лицемерить, делая при этом никчемные, глупые вещи.
Войдем в здание. Очередная преграда для человека с ограниченными физическими возможностями — турникет-вертушка на проходной (преимущественно в административных учреждениях). Преодолеть ее можно, только если вас перенесут на руках. Или пешеход в инвалидной коляске должен воспользоваться въездом для машин. Стоит ли говорить об отсутствии лифтов, специально оборудованных туалетов и других условий в зданиях?
Какие препятствия встречаются на улице? Порой смертельно опасные. Бесконечное расширение улиц и строительство новых подземных и надземных переходов значительно усложнило жизнь тысячам маломобильных граждан. Лифты и эскалаторы, как правило, остаются обещанием, но и там, где они есть, — удобство это сомнительное. Многочисленные преграды на тротуарах: бордюры, ступени, арыки, спуски и подъемы оставляют пешеходам в инвалидной коляске только один путь — проезжую часть.
«Улучшения» на фото предназначены для водителей. Фото: «Газета.uz».
О том, что всем людям, и особенно инвалидам, нужно удобное и безопасное пространство, необходимо помнить всегда, проектируя, достраивая или ремонтируя каждый объект. Все дома, вся инфраструктура и транспорт, создаваемые сегодня, должны быть доступны всем.
Об этом говорят и Градостроительный кодекс, и закон «О социальной защищенности инвалидов в Республике Узбекистан», и закон «О безопасности дорожного движения» и градостроительные нормы и правила. Но практически все новые здания, жилые дома, улицы, парковки, пешеходные зоны, рынки, которые только сдаются в эксплуатацию, нарушают законодательство о доступности окружающей среды. И вновь пространство заполняют плохие проекты, которые «выключают» людей из жизни. Среда обитания остается средой выживания.
Не делите целое
Физическое пространство имеет правовые, социальные и экономические проекции. Дома, улицы, транспорт, сфера услуг, медицина, образование — от дошкольного учреждения до вуза, рабочие места являются средой выживания людей с инвалидностью — здесь слишком мало места для уважения прав и признания достоинств.
В организациях инвалидов Узбекистана считают, что применение медицинской модели инвалидности в отсутствии социальной модели привело к печальным результатам. «Этот подход подразумевает, что надо человека с инвалидностью приспособить к тем условиям, что есть сейчас. А если он не имеет возможности приспособиться? Уже давно надо переходить к модели, когда окружение, общество приспособлено к людям с инвалидностью. Тогда у них появится возможность получать образование, иметь активную жизненную позицию», — говорит председатель Ассоциации инвалидов страны Фархад Абдурахманов.
По его мнению, необходимо создание Министерства социальной защиты: «Передача этих вопросов Минздраву была ошибкой. 12 организаций, министерств и ведомств занимаются вопросами инвалидов. Если бы был один орган, многие вопросы можно было бы решать не в кабинетах различных агентств, а в одном кабинете министерства, которое выступало бы координатором. Это было бы оперативно и качественно».
«Изменения в государственной системе поддержки лиц с инвалидностью, которые хочет внедрить Президент, — эту систему может создать ратификация Конвенции о правах инвалидов, — уверен заместитель председателя Узбекского общества инвалидов Ойбек Исаков. — „Ничего о нас без нас“ — это посыл конвенции. Если вы обсуждаете вопросы, которые касаются лиц с инвалидностью, — пригласите нас, выслушайте предложения. Иначе будут приняты такие нормативные акты, которые не будут отражать проблемы лиц с инвалидностью».
Ратификацию конвенции ждут долго, вот уже 10 лет. Ратификация будет означать, что самый высокий — отношенческий — барьер снят. Что мы помним о правах и потребностях инвалидов и готовы создавать пространство для их реализации. И не только это: мы начнем использовать те возможности и ресурсы развития, которые долгое время остаются неиспользованными.
Ойбек Исаков называет людей, преодолевающих барьеры, «героями поневоле». Когда появится пространство, уважающее права и особенности людей с инвалидностью, дающее полное и эффективное вовлечение в общество, возможно, тогда это геройство уйдет в прошлое.
Разговор о барьерах получился далеко не полным, он сродни заметкам вслед за взволнованной речью. Хотите знать больше — спросите тех, кто живет с надеждой, что барьеры будут устранены.
Все фото сделаны на отрезке в 200 м на ул. Катартал в Ташкенте.
