Президент Казахстана обратился к народу с посланием, в котором рассказал о 10 ключевых задачах, стоящих перед государством. 10 января послание было опубликовано на сайте главы государства.
Индустриализация должна стать флагманом внедрения новых технологий. Необходимо разработать и апробировать новые инструменты, направленные на модернизацию и цифровизацию предприятий с ориентацией на экспорт продукции.
Дальнейшее развитие ресурсного потенциала. «Следует критически переосмыслить организацию сырьевых индустрий, подходы к управлению природными ресурсами. Важно повысить требования к энергоэффективности и энергосбережению предприятий, а также экологичности и эффективности работы самих производителей энергии», — говорится в послании Президента Казахстана.
Долю альтернативной энергии в Казахстане планируется довести до 30% к 2030 году. Акимам регионов рекомендовано принять меры по современной утилизации и переработке твердо-бытовых отходов.
«Умные технологии» — шанс для рывка в развитии агропромышленного комплекса. Аграрная политика должна быть направлена на кардинальное увеличение производительности труда и рост экспорта переработанной сельскохозяйственной продукции, отметил Нурсултан Назарбаев в послании. «Нужно обеспечить переработку сырья и выходить на мировые рынки с высококачественной готовой продукцией», — подчеркнул он.
Аграрная наука должна заниматься в первую очередь трансфертом новых технологий и их адаптацией к отечественным условиям.
Многократного повышения производительности предлагается достичь благодаря технологиям прогнозирования оптимального времени для посевной и уборки урожая, «умного полива», интеллектуальным системам внесения минеральных удобрений и борьбы с вредителями и сорняками, а беспилотная техника позволит значительно сократить себестоимость земледелия, минимизируя человеческий фактор.
Президент Казахстана поручил в течение пяти лет увеличить экспорт переработанной сельхозпродукции как минимум в 2,5 раза.
Повышение эффективности транспортно-логистической инфраструктуры. Глава государства поставил задачу довести ежегодные доходы от транзита в 2020 году до 5 млрд долларов. «Необходимо обеспечить масштабное внедрение цифровых технологий, таких как блокчейн, для отслеживания движения грузов в онлайн-режиме и беспрепятственного их транзита, а также упрощения таможенных операций», — говорится в послании.
Внедрение современных технологий в строительстве и коммунальном секторе. Обеспеченность жильем на одного жителя выросла в последние 10 лет на 30% и составляет сегодня 21,6 кв. м, сказано в послании. Необходимо довести этот показатель в 2030 году до 30 кв. м.
Нужно установить повышенные требования к качеству, экологичности и энергоэффективности зданий. Строящиеся и уже имеющиеся дома и объекты инфраструктуры необходимо оснащать системами интеллектуального управления, отметил Президент Казахстана.
«Перезагрузка» финансового сектора. Необходимо завершить очистку банковского портфеля от «плохих» кредитов, заявил в послании Нурсултан Назарбаев. При этом собственники банков должны нести экономическую ответственность, признавая убытки.
«Вывод средств из банков акционерами в угоду аффилированных компаний и лиц должен являться тяжким преступлением», — подчеркнул глава государства, отметив также необходимость ускорить принятие закона о банкротстве физических лиц.
Национальному банку и правительству рекомендовано решить вопрос обеспечения долгосрочным кредитованием бизнеса по ставкам, учитывающим реальную рентабельность в отраслях экономики.
Человеческий капитал — основа модернизации. Ключевым приоритетом образовательных программ должно стать развитие способности к постоянной адаптации к изменениям и усвоению новых знаний, говорится в послании.
Президент Казахстана отметил необходимость усилить качество преподавания математических и естественных наук на всех уровнях образования.
Для повышения конкуренции между образовательными учреждениями и привлечения частного капитала будет внедрено подушевое финансирование в городских школах.
Во всех регионах на базе дворцов школьников Нурсултан Назарбаев поручил создать сеть детских технопарков и бизнес-инкубаторов со всей необходимой инфраструктурой, включая компьютеры, лаборатории и 3D-принтеры.
Он отметил, что будущее казахстанцев — за свободным владением казахским, русским и английским языками.
Современное здравоохранение должно больше ориентироваться на профилактику заболеваний, а не на дорогостоящее стационарное лечение, говорится в послании. «Следует переходить от малоэффективной и затратной для государства диспансеризации к управлению основными хроническими заболеваниями с применением дистанционной диагностики, а также амбулаторного лечения», — подчеркнул президент Казахстана.
Здравоохранение будет поэтапно переходить на систему обязательного социального медицинского страхования, основанную на солидарной ответственности населения, государства и работодателей. Нужно разработать новую модель гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, определив четкие границы обязательств государства, сказал казахстанский лидер.
Отмечена необходимость повысить доступность и эффективность медицинской помощи через интеграцию информационных систем, использование мобильных цифровых приложений, внедрение электронных паспортов здоровья, переход на «безбумажные» больницы.
В послании говорится, что нужно предоставить больше возможностей для вовлечения людей в продуктивную занятость — открыть собственное дело или получить новую профессию и устроиться на работу. Процесс регистрации самозанятых нужно максимально упростить, создать условия, при которых будет выгодно добросовестно исполнять свои обязательства перед государством.
Президент Казахстана также отметил, что трудовые книжки следует перевести в электронный формат. Пенсионная система в Казахстане теперь полностью привязана к трудовому стажу — кто больше работал, тот будет получать большую пенсию. В связи с этим всем казахстанцам глава государства рекомендовал серьезно подойти к легализации трудовой деятельности.
С 1 июля 2018 года базовая пенсия в Казахстане увеличится в среднем в 1,8 раза в зависимости от трудового стажа. Кроме того, Президент Казахстана поручил с 1 июля 2018 года дополнительно ввести государственные пособия для родителей, осуществляющих уход за совершеннолетними инвалидами I группы с детства. Ежемесячно такие пособия в размере не ниже одного прожиточного минимума получат порядка 14 тысяч семей.
Эффективное государственное управление. Нужно продолжить работу по сокращению издержек для предпринимателей и населения при государственном администрировании, отмечается в послании. В связи с этим «важно ускорить принятие закона, направленного на дальнейшее дерегулирование бизнеса».
Необходимо обеспечить цифровизацию процессов получения бизнесом господдержки с ее оказанием по принципу «одного окна». Правительство должно подготовить новый пакет системных мер по поддержке бизнеса, вывода его из тени, распорядился Нурсултан Назарбаев.
Он также получил правительству принять комплекс мер, включая упрощение визовых процедур, развитие инфраструктуры и снятие барьеров в отрасли туризма.
Борьба с коррупцией и верховенство закона. Будет продолжена превентивная борьба с коррупцией, заявил глава Казахстана. Важной также является цифровизация процессов в госорганах, включая их взаимодействие с населением и бизнесом. В частности, граждане должны видеть, как рассматриваются их обращения, и вовремя получать качественные ответы.
В сфере охраны общественного порядка и обеспечения безопасности нужно активно внедрять интеллектуальные системы видеонаблюдения и распознавания на улицах и в местах массового пребывания граждан, контроля за дорожным движением.
«Умные города» для «умной нации». Президент Казахстана заявил о необходимости внедрять управление городской средой на основе концепции «Смарт Сити» и развития компетенций людей, переселяющихся в город. На основе опыта Астаны будет сформирован «эталонный» стандарт «Смарт Сити» и начато распространение лучших практик и обмен опытом между городами Казахстана.
