Миссия Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ 24 ноября опубликовала промежуточный отчет по итогам наблюдения за ходом подготовки к выборам Президента Узбекистана.
БДИПЧ в седьмой раз участвует в наблюдении за выборами в Узбекистане, но в первый раз — с полномасштабной миссией, к которой непосредственно в день выборов, 4 декабря, присоединятся 250 краткосрочных наблюдателей из 21 страны-члена ОБСЕ.
В отчете, который охватывает период со 2 до 20 ноября, дается анализ избирательной кампании и предвыборной обстановки в Узбекистане. Проходящие выборы называются поворотным моментом в истории страны после 25-летнего руководства республикой первым Президентом Исламом Каримовым.
Эксперты ОБСЕ отметили совершенствование избирательного законодательства Узбекистана после президентских выборов в марте 2015 года, подчеркнув, что поправки учли предыдущие рекомендации БДИПЧ. Речь идет, в частности, об уменьшении необходимого количества подписей для выдвижения кандидата в президенты (с 5% до 1% от числа избирателей), обязательной публикации решений Центральной избирательной комиссии (ЦИК) на ее официальном сайте, закрепление норм о предвыборной агитации, определение процедур досрочного голосования и другом.
В отчете сообщается, что после объявления даты выборов ЦИК приняла и опубликовала на сайте 55 решений. Важными новшествами в деле обеспечения независимого участия в выборах и защиты прав избирателей признаются создание условий для голосования лиц с ограниченными физическими возможностями и подготовка (впервые) избирательных бюллетеней для незрячих.
Миссия БДИПЧ отметила проведение Центризбиркомом тренингов для членов участковых избирательных комиссий, а также реализацию мероприятий по широкому информированию и повышению правовой культуры избирателей. Отдельно отмечаются кампания по предотвращению так называемого «доверительного» или «семейного» голосования" и показ телепрограмм на узбекском, каракалпакском и русском языках, а также с сурдопереводом.
Описывая ход избирательной кампании, эксперты обратили внимание на использование кандидатами на пост главы государства видеоконференцсвязи в ходе встреч с избирателями в регионах, что обеспечивает более широкий охват. Подчеркивается также, что недавние поправки в законодательство предусматривают организацию дебатов, которые до сих пор не проводились.
Представители миссии ОБСЕ отмечают схожесть используемых кандидатами стратегий по продвижению своих предвыборных программ. Превалирующей темой избирательной кампании, говорится в отчете, является «преемственность и стабильность в ходе беспрецедентного перехода власти».
В отчете также указывается на некоторые недостатки в избирательном процессе, в частности, на отсутствие единого электронного реестра избирателей. По информации, ранее озвученной руководством ЦИК, подготовительная работа по его созданию уже начата, и к следующим выборам такой реестр будет функционировать.
