Одним из показателей работы правительств в формировании благоприятной деловой среды является рейтинг «Ведение бизнеса» (Doing Business). Он составляется Всемирным банком и проливает свет на то, насколько легко или сложно для местного предпринимателя открыть и вести собственный бизнес.
Сравнительный анализ показывает, что верхние позиции в рейтинге Doing Business занимают страны, которые являются также лидерами в области внедрения электронного правительства.
Взаимосвязь рейтингов «Ведение бизнеса» и «Электронное правительство»
Страна | Рейтинг Doing Business-2016 | Рейтинг ЭП-2014 |
Лидеры | ||
Сингапур | 1 | 3 |
Новая Зеландия | 2 | 9 |
Южная Корея | 4 | 1 |
Великобритания | 6 | 8 |
США | 7 | 7 |
Финляндия | 10 | 10 |
Страны СНГ | ||
Армения | 35 | 27 |
Казахстан | 41 | 28 |
Беларусь | 44 | 55 |
Россия | 51 | 61 |
Молдова | 52 | 66 |
Азербайджан | 63 | 68 |
Узбекистан | 87 | 100 |
Сингапур, Новая Зеландия, Южная Корея, Великобритания, США и Финляндия входят в первую десятку и рейтинга Doing Business, и рейтинга ООН по уровню развития электронного правительства. Это свидетельствует о взаимосвязи внедрения ИКТ в сферу предпринимательской деятельности с уровнем благоприятности самой деловой среды.
Примечателен опыт Сингапура и Южной Кореи, где наблюдается высокий уровень информатизации общества и применения ИКТ для бизнеса. Эти страны занимают в обоих рейтингах уверенно высокие позиции благодаря тому, что вкладывают значительную часть средств в воспроизводство знаний и информационную деятельность, а также инвестируют в развитие ИКТ в сфере финансов, страхования и недвижимого имущества.
Стоит отметить систему таможенного оформления TradeNet в Сингапуре. Благодаря оптимизации бизнес-процессов и эффективного внедрения ИКТ, данная система позволила сократить длительность таможенного оформления и очистки с нескольких дней до 10 минут.
Внедрение информационных технологий в сферу предпринимательской деятельности благоприятно отразилось и на оценке делового климата Узбекистана, который поднялся в рейтинге Doing Business 2016 со 103-го места в прошлом году на 87-е.
К достижениям Узбекистана в улучшении деловой среды эксперты Всемирного банка отнесли:
- облегчение открытия нового бизнеса путем введения онлайн-системы «одно окно» и упорядочения процедуры регистрации предприятий;
- облегчение внешней торговли за счет уменьшения количества документов для экспорта и импорта, а также введение возможности представления документов в электронном виде;
- упрощение обеспечения исполнения контрактов путем введения электронной картотеки для судебных органов.
Запущенная в Сингапуре 1 января 1989 года система TradeNet обработала первый документ за 10 минут и была признана дееспособной. К декабрю того же года она уже обрабатывала 45% всей торговой документации по морским и авиаперевозкам.
На сегодняшний день TradeNet с более 3000 пользователей осуществляет операции на 900 млрд долларов США в товарном эквиваленте. Данная система настолько эффективна, что 99 процентов всех запросов оформляются за 10 минут.
Особую ценность в системе представляет не только ее оперативность, но и пропускная способность. Через нее проходит более 9 миллионов деклараций в год. Все таможенные сборы и платежи проходят в электронном виде.
Все эти показатели являются наглядным примером эффективности применения ИКТ в развитии деловой среды, что сопутствует укреплению экономики страны, увеличению ее конкурентоспособности на мировом рынке, снижению издержек и уровня коррупции.
Правительство Узбекистана принимает активные меры по информатизации общества и бизнеса. Совершенствуется законодательная база, способствующая улучшению взаимодействия предпринимательских структур с государственными органами. Создаются онлайн-платформы для предоставления услуг, распространения информации и участия бизнеса и граждан в управлении государством. В их числе — Единый портал интерактивных государственных услуг (my.gov.uz), Портал открытых данных (data.gov.uz), Система оценки воздействия актов законодательства (regulation.gov.uz).
Однако Узбекистану еще есть к чему стремиться. К примеру, в Сингапуре на открытие бизнеса уходит 2,5 дня, а сама процедура состоит из 3 шагов, в Южной Корее — 4 дня и 3 шага. В Узбекистане на открытие бизнеса затрачивается 6,5 дней и 5 шагов по процедурам.
Применение ИКТ открывает новые формы бизнеса и новые возможности. К примеру, благодаря развитым механизмам электронной торговли, американские компании ежегодно экономят до 70% затрат на обработку данных и около 10% производственных затрат. В 2014 году через интернет было совершено торговых операций на сумму 560 млн долларов. Примерно 3/4 таких продаж совершаются через посредничество только пяти вебсайтов: Amazon, е-Bay, AOL, Yahoo! и Buy.com. Ожидается, что к 2016 году покупки в интернете составят 55-60% всей розничной торговли.
По прогнозам аналитической компании IDC, в следующем году потребители всего мира потратят в Сети 840 млрд долларов, а предприятия — 15 трлн долларов, поэтому любое государство не может не обращать внимания на такой рынок с точки зрения пополнения бюджета.
Вывод напрашивается один: важным показателем ведения бизнеса в современном мире является то, как компании используют представленную в электронном виде информацию для производства добавленной стоимости, повышения производительности и совершенствования отношений между продавцом и потребителем.
Материал подготовлен при содействии проекта ПРООН «Продвижение электронного правительства для улучшения качества предоставления государственных услуг».