Жильцы семи многоквартирных домов, расположенных в махалле «3-Чарх Комолон» на ул. Мукими Чиланзарского района Ташкента, выступают против планов по передаче придомового участка под строительство жилого дома.
В обращении в Кабинет Министров Узбекистана, копией которого располагает «Газета.uz», жители просят восстановить нарушенные права собственности граждан, а именно частных предпринимателей ООО Best Universal Group, усилиями которых придомовая территория приобрела ухоженный вид.
Построенную здесь совсем недавно автостоянку вместе с детской площадкой пытаются с одобрения местных властей уничтожить. Что будет возведено на их месте, точно неизвестно (предположительно, жилой дом или дома). Как строительство новых объектов отразится на жизни местных жителей, никого, похоже, не волнует.
Возможно, реальная обстановка в махалле органами, принимающими решения, просто глубоко не изучалась. Корреспондент «Газеты.uz» попробовал разобраться в ситуации и описать ее с точки зрения жителей — граждан страны, считающих, что их права попираются.
В 2013 году Ташкентский городской Кенгаш народных депутатов одобрил решение хокима столицы №314 «О благоустройстве строений по хранению автомототранспортных средств в городе Ташкенте и приведении в соответствие с правилами градостроения». Этим же документом был утвержден помесячный график демонтажа с мая 2013 года по декабрь 2014 года около 41 тысячи частных гаражей и строительства стоянок в каждом районе Ташкента.
Решение было принято в соответствии с городским проектом «Образцовая махалля» и предписывало повсеместную замену гаражей благоустроенными стоянками, строительство которых предполагалось осуществить за счет привлеченных спонсоров. Правда, этих спонсоров тогда никто не предупреждал, что выделенную землю, вместе с вложенными в ее благоустройство средствами, могут в любое время отнять. Может быть, описываемый случай относится к разряду частных?
В январе 2014 года решение хокима №314 было опротестовано прокуратурой и отменено, однако к тому времени немалая часть гаражных строений в столице уже была ликвидирована, а на их месте возникли стоянки автомобилей.
Один из таких участков площадью около 1960 кв. м, расположенный на придомовой территории дома №158 по ул. Мукими, распоряжением хокима Чиланзарского района от 19 июля 2013 года №143-ф был выделен ООО Best Universal Group.
«Получив разрешение на владение участком земли для строительства автостоянки, мы начали расчистку территории, освободившейся от снесенных гаражей, — рассказывает житель махалли „3-Чарх Комолон“ Фарход Хужанов, фактически взявший на себя работы по благоустройству возле родного дома. — Было вывезено более 80 „КамАЗов“ строительного и другого мусора, закопаны ямы, вырублены разросшиеся кустарники».
«Мой отец очень хотел благоустроить этот участок, сделать так, чтобы окружающим, соседям было приятно видеть из окон красивое место, создать для них возможность ставить автомобили на охраняемой территории. К сожалению, его тяжелая болезнь и преждевременная смерть помешали ему осуществить этот проект, а значит я как сын должен был закончить начатое», — говорит Фарход Хужанов.
На придомовом участке была построена автостоянка для владельцев машин, сооружены игровая площадка и площадка для сбора бытовых отходов.
«Здесь наконец появилась ухоженная, радующая глаз территория, дети имеют огороженное место для игр, а автовладельцы — стоянку для автомобилей, оборудованную всем необходимым, в том числе средствами противопожарной безопасности. Мы подвели необходимые коммуникации, построили помещение для контролеров, наладили освещение, думаем о подключении видеонаблюдения».
Стоянка и детская площадка хорошо вписались в жилой комплекс. Их торжественное открытие состоялось в августе 2015 года. В нем приняли участие жители махалли, было произнесено много благодарственных слов в адрес предпринимателей. Примечательно, что жители пользуются автостоянкой бесплатно.
Казалось, все сложилось благополучно, и результатами все довольны. «Надо же! — могут воскликнуть скептики. — Разве такое бывает?» Опроса всех жителей махалли мы не проводили, но те, с кем удалось поговорить, отзывались об инициативе Фархода Хужанова положительно и были ему благодарны. Тем более что за плохими примерами далеко ходить не надо — буквально рядом с автостоянкой зияет котлован, заваленный мусором и заросший бурьяном. Некий предприниматель, вопреки желаниям жителей, получил землю для строительства многоэтажного дома. Котлован вырыли, но дом так и не построили. Огромная яма стоит посреди двора уже пять лет, и что с ней делать, похоже, не знает ни сам предприниматель, ни районная администрация. Однако это уже другая история.
С автостоянкой сразу после ее открытия начали происходить странные вещи. На сегодняшний день стоянка вроде есть, и принадлежит она Best Universal Group, но участок земли, на котором она расположена, решением администрации города был передан совершенно другим людям.
Решением хокима города от 12 августа 2015 года за №722 участок земли возле дома №158 был выделен в собственность гражданину Дильшоду Атаджанову, жителю Учтепинского района. Основанием для выделения участка размером 820 кв. м послужило то, что гражданин Атаджанов сдал в хокимият принадлежащую ему четырехкомнатную квартиру.
Вслед за решением городского главы последовало распоряжение хокима Чиланзарского района №526 от 5 октября 2015 года, которое отменяло его же распоряжение от 19 июля 2013 года. Причины в документе не указывались.
Вскоре новоявленный собственник стал появляться на участке, заявляя свои права. Одним из его первых действий стало уничтожение старой чинары примерно лет 60, дававшей тень всему двору и детской площадке. Рабочие за несколько часов уничтожили здоровое дерево. До настоящего времени никто никакой ответственности за это не понес.
Как сообщил нам начальник отдела Инспекции по охране растительного и животного мира Шерзод Мадияров, инспекторы ведомства были на месте происшествия, провели обследования и дали заключение, на основании которого готовятся документы в судебные органы. По его словам, виновнику грозит возмещение ущерба от вырубки дерева, сумму которого должен установить суд.
За обращением в Кабинет Министров от жильцов махалли «3-Чарх Комолон» последовало заявление в Генеральную прокуратуру Узбекистана. В нем ставится вопрос о законности выделения участка с имеющейся на нем частной собственностью другому лицу.
«Пунктом 14 решения хокима города Ташкента за №722 от 12 августа 2015 года, на основании постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан за №272 от 30 декабря 2006 года, приложение №1, пункт III-13, протокола комиссии Кабинета Министров от 18 мая 2015 года, гражданину Атаджанову Д., в связи со сдачей жилого помещения по адресу: г. Ташкент, Учтепинский район, Чиланзар-12, дом №41, квартира №… — четырехкомнатная, был выделен земельный участок для индивидуального строительства в размере 820 кв. м по адресу: г. Ташкент, Чиланзарский район, ул. Мукими, дом №158» (выдержка из заявления в Генпрокуратуру).
Указанным постановлением действительно предусматривается предоставление свободных земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в пожизненное наследуемое владение в размерах на одну семью до 0,06 га. Однако, по имеющимся у заявителей сведениям, гражданин Атаджанов приобрел четырехкомнатную квартиру в Учтепинском районе 15 июня 2015 года, то есть уже после проведения заседания комиссии.
Означает ли это, что комиссия давала заключение, основываясь на недостоверных сведениях? Ведь в мае Атаджанов не мог передать квартиру в Учтепинском районе, так как до 15 июня еще не владел ей. Да и сегодня эта квартира принадлежит ему же, о чем заявителям сообщили в адресном бюро (эти факты отражены в письме в Генпрокуратуру).
Земельные участки предоставляются гражданам, сдавшим свои участки либо квартиры, при наличии свободных участков, предназначенных для застройки. Между тем, передаваемый участок не являлся свободным, а был закреплен за ООО Best Universal Group, о чем у предпринимателей имеются все разрешительные и удостоверяющие их права документы. На участке существуют автостоянка, детская площадка и мусоросборник.
Как возник подобный юридический казус — непонятно. Это и просят выяснить жители махалли Генпрокуратуру. Свое обращение в высокие инстанции они мотивируют тем, что не доверяют работникам прокуратуры города и района, которые «прямо указали хокиму Чиланзарского района», а 20 октября 2015 года «предъявили исковые требования в Ташкентский городской хозяйственный суд о сносе самовольной застройки» (цитаты — из текста заявления).
У предпринимателей много вопросов. Как мог участок, представленный на решение рабочей комиссии Кабинета Министров, быть бесхозным, если он фактически имел законных владельцев? Почему в решении о передаче земельного участка ничего не сказано о частной собственности, уже возникшей на данной территории? Что с ней делать? Снести? Почему нет речи о компенсации предпринимателю его затрат, связанных со строительством?
Во всем этом, надеются заявители, разберутся в Генеральной прокуратуре и Кабинете Министров. Перспектива масштабной стройки в 25 метрах от подъезда, а также потери автостоянки и детской площадки, жильцов в восторг не приводит.
Что последует дальше, как органы власти отреагируют на заявления, покажет время. Мы только постарались обрисовать ситуацию, никоим образом не пытаясь оказать влияние на вынесение законных решений. Отметим, однако, что именно законных.
P. S. На днях репортаж о ситуации показал телеканал «Ташкент». В нем была выражена надежда, что районный хокимият найдет другое место для строительства нового объекта.
Фото
Фото автора и жителей махалли.
Детская площадка стала любимым местом для игр ребятни.
Автостоянка, построенная на основании решения хокима района.
Первым делом новоявленный владелец участка решил избавиться от дерева.
Все, что осталось он некогда могучего дерева.
Сотрудники Горкомприроды замеряют диаметр уничтоженного дерева — 125 см.
Так выглядел участок до строительства автостоянки.
Так выглядел участок до строительства автостоянки.
Так выглядел участок до строительства автостоянки.
С территории было вывезено более 80 «КамАЗов» мусора и отходов.
С территории было вывезено более 80 «КамАЗов» мусора и отходов.
Этому заброшенному котловану более пяти лет. Он давно превратился в свалку.
Решение хокима района о закреплении за ООО земельного участка.
План благоустройства.
Эскизный проект (увеличить).
