Принятие постановления правительства Узбекистана «Об урегулировании использования биологических ресурсов и о порядке прохождения разрешительных процедур в сфере природопользования» (20 октября) вызвало оживленную дискуссию среди общественности. Особое внимание привлекло утвержденное поставлением (PDF) Положение «О порядке использования объектов животного мира и прохождения разрешительных процедур в сфере пользования объектами животного мира».
В пятницу на сайте Госкомприроды был опубликован материал, в котором разъясняется, что принятое положение имеет определенное целевое назначение, которое направлено на «борьбу с нелегальной деятельностью в отношении добывания всех видов животного и растительного мира, в том числе краснокнижных, их вывоза и продажи на незаконных международных рынках».
«Сегодня в мире теневой оборот торговли дикими животными обретает угрожающие масштабы. По данным Конвенции CITES (Конвенция ООН „О международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения“) ее показатели приравниваются к прибылям по торговле наркотиками и оружием. Учитывая данные факторы, в отдельное положение постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан №290 был выделен раздел о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, основанный на требованиях CITES», — говорится в материале.
Конвенция CITES является основным механизмом контроля и регулирования торговли представителями растительного и животного мира. Все торговые операции происходят на основании разрешений и сертификатов. На сегодняшний день cоглашение представляет различные степени защиты более чем для 33 тысяч видов животных и растений. Кроме прочего, для того, чтобы осуществить какую-либо деятельность в отношении добывания диких животных, как для граждан республики, так и для иностранцев, необходимо пройти несколько разрешительных процедур, поясняет комитет.
Выдача разрешений на изъятие из природной среды диких животных, занесенных в Красную книгу Узбекистана, происходит в несколько этапов: разрешительный документ выдается Государственным комитетом по охране природы в соответствии с согласием Кабинета Министров и только на основании научного заключения от Академии наук. В новом документе также определены браконьерские орудия лова и введен запрет на ввоз этих орудий на территорию республики.
«Ежегодно квоты на добывание краснокнижных и других видов животных утверждаются Госкомприроды по согласованию с Академией наук. Установление квот на добывание различных видов животных является самым результативным механизмом, напрямую влияющим на уровень браконьерства. Гораздо эффективней сделать охотдеятельность максимально прозрачной и рентабельной для дальнейшего создания и развития природоохранных территорий. Ведь все отчисления, полученные при выдаче разрешения, направляются на реализацию этих целей. Также выплаты по Конвенции СITES главным образом используются на поддержание питомников и других охраняемых природных территорий», — отмечает природоохранное ведомство.
Показательные, вполне осязаемые результаты в этом направлении уже существуют. К примеру, в стране создано 7 питомников по содержанию и разведению редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных (джейраны, куланы, бухарские олени, бухарские горные бараны, бараны Северцова, дрофа-красотка, балобан), 22 питомника по разведению диких и экзотических птиц, в том числе включенных в приложения CITES, 10 питомников по содержанию и разведению рептилий и млекопитающих (степная черепаха, шиншиллы, мелкие млекопитающие и другие) и 10 зооуголков. Эти заповедные места привлекают множество любителей животного мира и поклонников экотуризма не только Узбекистана, но и из стран дальнего и ближнего зарубежья, сообщает комитет.
«Большинство граждан не знакомы с таким понятием, как „экономика природопользования“, а между тем это один из важнейших аспектов устойчивого социально-экономического развития. Внедрение принципов устойчивого использования природных ресурсов априори не может основываться только на запретительных мерах, необходимо создавать цикличность оборотов от промысловой деятельности к природоохранной. Чтобы проросло „зерно“, необходима благодатная почва», — подчеркивает информационная служба комитета.
Живым примером потенциальных направлений устойчивого развития является отрасль экотуризма, промысловая деятельность граждан (охота, рыболовство, заготовка растений) и предпринимательская деятельность в сфере природопользования. Однако промысловая деятельность, в том числе охотничья, требует особого внимания. Сегодня она осуществляется под неусыпным контролем соответствующих природоохранных органов — Госбиоконтроля Государственного комитета по охране природы и при научном обосновании со стороны Академии наук, говорится в материале.
«Не стоит забывать, что мы живем в регионе, где издревле промысловая и спортивная охота являлась глубокочтимой традицией, уходящей своими корнями в историю народа Узбекистана. Охота была возведена в ранг настоящего искусства, воспитывающего в подрастающем молодом поколении доблесть, отвагу и уважение к природе! Нередко урегулирование дипломатических вопросов и сохранение мира и стабильности в регионе проходило именно на неформальных встречах послов и дипломатов с выездом на природные территории. Традиция, которая передавалась из поколения в поколение и незримая связью прошлого и настоящего — вот, что означала охота для наших предков. Отрицать этот факт — значит откинуть в прошлое целый культурный пласт!» — говорится в завершение в материале Госкомприроды.
