Президент Узбекистана Ислам Каримов 4 октября подписал закон «Об оценке соответствия». Документ опубликован в газетах «Народное слово» и «Халк сузи» 5 октября. Закон был принят Законодательной палатой Олий Мажлиса 6 июня и одобрен Сенатом 22 августа.
Оценка соответствия — это деятельность по определению соответствия продукции, производственных процессов, услуг, систем менеджмента, персонала, органов по оценке соответствия требованиям нормативно-правовых актов, а также нормативных документов в области технического регулирования.
Закон «Об оценке соответствия», который вступит в силу через полгода, разработан с целью гармонизация национального законодательства в сфере оценки соответствия с Соглашениями Всемирной торговой организации и международными документами.
Документ обеспечит переход от единственной формы оценки соответствия — сертификации — к более гибким формам, включая подтверждение соответствия через декларацию о соответствии. Он также призван повысить безопасность, качество и конкурентоспособность отечественной продукции, услуг и процессов, защитить внутренний рынок от опасных товаров и устранить технические барьеры в международной торговле.
Закон закладывает законодательную, техническую и организационную основы Национальной системы аккредитации как самостоятельной системы в области оценки соответствия, которая будет взаимоувязана с системой оценки соответствия в соответствии с международными стандартами и нормами.
Оценка соответствия, согласно закону, может осуществляться путем аккредитации, сертификации, декларирования соответствия, инспекционного контроля, предотгрузочной и (или) разгрузочной инспекции, испытания продукции, санитарно-эпидемиологических, ветеринарных, фитосанитарных заключений или экологической экспертизы.
Объектами оценки соответствия являются продукция, услуги, производственные процессы, системы менеджмента, юридические лица, претендующие на получение аккредитации, специалисты, претендующие на участие в области оценки соответствия в качестве персонала, а также органы по оценке соответствия при проведении их инспекционного контроля.
Основными принципами оценки соответствия (ОС) являются применение единых правил и процедур ОС, достоверность и доступность информации об ОС, недопустимость создания препятствий пользования услугами аккредитованных органов по ОС и ограничения конкуренции между ними, сохранность государственных секретов, коммерческой и иной тайны и другие.
Подтверждение соответствия продукции, услуг, производственных процессов, систем менеджмента или персонала требованиям нормативно-правовых актов, а также нормативных документов в области технического регулирования осуществляется по результатам сертификации и декларирования соответствия. Сертификация и декларирование соответствия могут носить обязательный или добровольный характер.
В законе определены органы, осуществляющие государственное регулирование в области оценки соответствия, их полномочия, права и обязанности в этой сфере. Национальным органом по аккредитации определено Узбекское агентство стандартизации, метрологии и сертификации.
Законом установлено, что юридические лица, претендующие на получение аккредитации в качестве органов по сертификации, должны быть организационно и материально независимы по отношению к производителям, продавцам, исполнителям и потребителям объектов оценки соответствия. Свидетельство об аккредитации выдается сроком на пять лет.
