25 октября состоялось заседание Кабинета Министров, на котором обсуждены прогноз основных макроэкономических показателей, концепция налоговой и бюджетной политики, проекты государственного бюджета Республики Узбекистан и Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2013 год, сообщило УзА.
Правительство поддержало предложения центральных экономических и финансовых ведомств по прогнозным макроэкономическим показателям на следующий год, предусматривающие сохранение устойчивых высоких темпов роста экономики, объемов производства продукции в промышленности и сельском хозяйстве, оказываемых услуг, строительно-монтажных работ, капитальных вложений, а также сдерживание уровня инфляции.
Концепция налоговой и бюджетной политики, а также проект госбюджета на 2013 год предусматривают высокие и устойчивые темпы роста экономики, укрепление макроэкономической стабильности, развитие отраслей социальной сферы и рост уровня жизни населения страны путем опережающего повышения размеров оплаты труда и предоставления адресной социальной поддержки.
Налоговая политика в 2013 году, как и в предыдущие годы, будет направлена на снижение налоговой нагрузки на хозяйствующие субъекты и население, упрощение системы налогообложения, укрепление доходной части местных бюджетов и совершенствование налогового администрирования, отмечалось на заседании.
В числе мер по сокращению налоговой нагрузки предусматривается снижение минимальной ставки налога на доходы физических лиц по первой шкале с 9% до 8%, что позволит оставить в распоряжении физических лиц порядка 186 млрд сумов, в том числе более 120 млрд сумов послужит дополнительным доходом около 2,7 миллиона человек, получающих доходы менее пяти минимальных размеров заработной платы.
Наряду с этим исключается из объекта обложения налогом на имущество юридических лиц нематериальные активы, включая патенты, лицензии, программное обеспечение, авторские права и прочее, что послужит еще одним стимулирующим фактором для широкого внедрения инноваций в деятельность предприятий.
Реализация этих и других стимулирующих мер, заложенных в концепции налоговой политики, обеспечит в предстоящем году сокращение налоговой нагрузки на экономику страны с ожидаемых в 2012 году 21,6% до 21,3% или на 0,3 процентных пункта к ВВП.
Основные направления бюджетной политики и проект государственного бюджета на 2013 год сохраняют социальную направленность расходов, дальнейшее повышение уровня доходов и благосостояния населения, укрепление материально-технической базы и оснащенности учреждений сферы образования и здравоохранения, а также реализацию активной инвестиционной политики. На финансирование социальной сферы предусмотрено более 59% от всех расходов.
Предусматривается осуществление капитального ремонта и реконструкции в 313 общеобразовательных школах и 228 академических лицеях и профессиональных колледжах за счет средств внебюджетного Фонда реконструкции, капитального ремонта и оснащения образовательных и медицинских учреждений. Более 1500 общеобразовательных учреждений и 700 академических лицеев и профессиональных колледжей будут оснащены современным учебным инвентарем, компьютерами и учебными лабораториями.
В предстоящем году будут осуществлены строительство, капитальный ремонт и оснащение 54 детских школ музыки и искусства, а также 137 спортивных залов и 25 объектов детского спорта.
В 2013 году предусмотрены строительство и реконструкция 3 инфекционных больниц на 130 мест, 5 туберкулезных санаториев на 400 мест, а также 54 районных медицинских учреждений, способных принять 5800 посетителей и 7600 больных. В рамках реализации проекта «Здоровье-3», финансируемого за счет льготных кредитов Всемирного банка, запланировано оснащение 150 районных центральных больниц 96 видами современного оборудования, в том числе аппаратами рентгена, цифровыми ультразвуковыми сканерами, биохимическими анализаторами и другим необходимым оборудованием.
На финансовую поддержку экономики предусмотрено выделение 2,8 трлн сумов, что на 22% больше, чем в утвержденных параметрах текущего года. В частности, на своевременное и полное обеспечение водными ресурсами сельхозпроизводителей предусмотрено более 1,4 трлн сумов.
Расходы на программу по реконструкции, ремонту и очистке мелиоративных сетей через Фонд мелиоративного улучшения орошаемых земель составят 227,5 млрд сумов, что позволит улучшить мелиоративное состояние более 300 тысяч га посевных земель.
В проекте государственного бюджета на 2013 год расходы, связанные с ремонтом автомобильных дорог общего пользования и межхозяйственных сельских автомобильных дорог, предусмотрены с ростом в 1,69 раза против утвержденных параметров текущего года.
В целях повышения качества автомобильных дорог международного и республиканского значения, создания соответствующей инфраструктуры предусматривается выделение более 661 млрд сумов за счет средств Республиканского дорожного фонда.
Будет построено 526 км автомобильных дорог, отвечающих современным международным стандартам, а также строительство ряда мостов и путепроводов.
В рамках обеспечения реализации Программы по строительству индивидуального жилья в сельской местности по типовым проектам для строительства 8510 современных сельских домов в 326 сельских массивах предусматривается направление более 1 трлн сумов.
За счет увеличения расходов на улучшение качества доставки питьевой воды населению, особенно в сельской местности, против утвержденных параметров 2012 года в два раза, в следующем году будет обеспечена прокладка 654 км водопроводных сетей.
В целом отмечено, что на централизованные инвестиции будет направлено на 23% больше средств, чем заложено в параметрах текущего года, что позволит продолжить реконструкцию ирригационных сооружений, улучшение обеспечения питьевой водой сельских населенных пунктов и архитектурного облика населенных пунктов республики.
На заседании также проанализирован проект Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2013 год. В обсуждении приняли участие сенаторы и депутаты обеих палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
В проекте программы предусматривается создание в 2013 году 973 тысяч новых рабочих мест, в том числе за счет развития малого бизнеса и частного предпринимательства — 485,5 тысячи, расширения всех форм надомного труда — 218,4 тысячи, модернизации и восстановления крупных производств, развития производственной и социальной инфраструктуры, сельского хозяйства — 268,8 тысячи. Особое внимание уделено вопросам трудоустройства молодежи, прежде всего выпускников профессиональных колледжей 2012/2013 учебного года.
Внимание руководителей хокимиятов всех уровней, органов хозяйственного управления, предприятий, соответствующих министерств и ведомств обращено на их персональную ответственность за безусловное обеспечение достижения параметров создания новых рабочих мест, практическое решение вопросов повышения занятости и дальнейшее увеличение доходов населения.
По результатам обсуждения Кабинетом Министров принято решение одобрить в целом прогноз макроэкономических показателей, концепцию налоговой и бюджетной политики, проекты государственного бюджета Республики Узбекистан и Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2013 год и направить их на рассмотрение палат Олий Мажлиса.
