В законодательство Узбекистана введено понятие «государственная услуга». Оно содержится в Положении о порядке формирования и ведения Единого реестра государственных услуг, форм и бланков, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 13 мая. Этим же постановлением утверждено Положение о порядке межведомственного информационного взаимодействия государственных органов и иных организаций при оказании государственных услуг.

Отсутствие определения понятию «государственная услуга», а также перечня самих госуслуг и используемых при этом форм и бланков сдерживало развитие системы оказания госуслуг населению и субъектам предпринимательства. Кроме того, несмотря на широкое внедрение в стране принципа «одно окно» при оказании госуслуг, информационное взаимодействие между госорганами до сих пор не организовано на должном уровне. Принятые документы направлены на устранение этих недостатков.

Под государственной услугой понимается «деятельность по предоставлению услуг органами государственного управления, государственной власти на местах и другими государственными организациями, осуществляемая по запросам заявителей, в том числе в уведомительном порядке, в пределах установленных полномочий данных органов и организаций, направленная на обеспечение реализации прав и законных интересов заявителей, предусмотренных законодательством».

Результатом оказания государственной услуги считается «реализация прав, свобод и законных интересов заявителей, выраженная в осуществлении государственными органами соответствующих действий согласно регламенту оказания государственной услуги, в том числе предоставление заявителям соответствующей информации и документов».

Для предоставления физическим и юридическим лицам исчерпывающей информации о государственных услугах, формах и бланках, повышения открытости, прозрачности и эффективности деятельности госорганов, сбора, обобщения и анализа информации о госуслугах, а также выработки предложений по их оптимизации и совершенствованию порядка оказания формируется Единый реестр государственных услуг, форм и бланков. Он будет открытым и общедоступным интернет-ресурсом.

Создаваемая же система межведомственного электронного взаимодействия обеспечит передачу и обработку межведомственных электронных запросов и ответов на них между госорганами и иными организациями, оказывающими госуслуги. В систему будут интегрированы комплексы информационных систем и централизованных баз данных системы «Электронное правительство», а также информационные системы и базы данных госорганов, имеющих документы и информацию, необходимые для оказания госуслуг.

В системе межведомственного электронного взаимодействия предусмотрено использование единых технологических решений и стандартов, единых классификаторов и описаний структур данных, а также единого открытого формата электронных документов.

Оператором Единого реестра, который ведется на государственном языке и может иметь равнозначные либо сокращенные версии на русском, английском и других языках, является Мининфоком. Это же министерство будет оператором системы межведомственного электронного взаимодействия.

В соответствии с постановлением правительства, в месячный срок должна быть завершена инвентаризация перечня госорганов и других организаций, оказывающих госуслуги. Единый реестр госуслуг, форм и бланков, а также система межведомственного электронного взаимодействия госорганов и организаций, оказывающих госуслуги, должны быть созданы в течение двух месяцев. Полная инвентаризация и регламентация всех оказываемых госуслуг, а также используемых форм и бланков, включаемых в Единый реестр, должны быть завершены к 1 сентября.