Заключения консультантов и панели экспертов Всемирного банка по проекту строительства Рогунской ГЭС в Таджикистане являются для Узбекистана абсолютно неприемлемыми. Об этом на встрече представителей правительств стран Центральной Азии по обсуждению проекта Рогунской ГЭС в Алматы 18 июля заявил первый заместитель премьер-министра, министр финансов Узбекистана Рустам Азимов. Текст выступления первого вице-премьера опубликован 1 августа на правительственном портале Gov.uz.
Рустам Азимов подчеркнул, что Узбекистан принципиально не участвовал в совещаниях на промежуточных этапах «так называемой экспертизы» проекта, поскольку «процесс ее организации, выбора консультантов, финансирования, определения технических заданий и другие важнейшие параметры, от которых зависит конечный результат экспертизы, не соответствуют международно признанным стандартам независимости, беспристрастности, объективности и прозрачности оценки проекта».
В первую очередь, роль заказчика экспертизы, финансируемой Всемирным банком, была возложена на правительство Таджикистана, «которое является самой заинтересованной стороной в этом процессе». «Это абсолютно неприемлемо, так как полностью противоречит общепринятым нормам равного учета интересов всех заинтересованных сторон», — отметил Рустам Азимов. Другим принципиальным вопросом является прекращение строительных работ по возведению сооружений ГЭС до завершения экспертизы. «Проведение полномасштабных строительно-монтажных работ на площадке объекта, целесообразность строительства которого еще не определена, противоречит элементарной логике и достаточно наглядно отражает отношение к проводимой экспертизе».
Профессионально проведенная экспертиза, претендующая на полноценность, должна была включать комплексную оценку потенциального негативного воздействия проекта на экологический баланс и режим стока по всему бассейну реки Амударья, а также детальный анализ эффективности вариантов, альтернативных гигантскому проекту, каковым является проект строительства Рогунской ГЭС. Однако квалифицированные ответы на ключевые вопросы, касающиеся жизненно важных интересов стран в нижнем течении Амударьи, в частности, Узбекистана, в опубликованных исследованиях отсутствуют, сказал Рустам Азимов.
Он напомнил, проект строительства Рогунской ГЭС разработан 44 года назад, «в период советской гигантомании», и на сегодняшний день «полностью устарел как с точки зрения технических подходов и строительных норм, так и современных стандартов экологической безопасности». Более того, «благодаря самой высокой в мире плотине, возводимой в зоне тектонического разлома на огромном солевом куполе, (проект) еще является и сложнейшим техническим проектом, основанном на инженерных решениях и стандартах середины прошлого века».
Подготовленные документы содержат ряд упущений, недоработок и просчетов, которые способны привести к неверным решениям, чреватым для региона Центральной Азии исключительно серьезными катастрофическими последствиями, так как не учитывают в достаточной степени реальные риски проекта, подчеркнул заместитель премьер-министра. К ним он отнес риски техногенных катастроф, вопросы водообеспеченности, экологии и природопользования, а также социально-экономическое воздействие проекта.
«Учитывая складывающуюся ситуацию, когда нет никаких гарантий безусловного исполнения всеми сторонами требований конвенций ООН и норм международного права о реализации подобных проектов на трансграничных реках только после получения письменного согласия всех стран, расположенных ниже по течению, мы считаем, что продолжение работы по подготовке этого проекта, занятие Всемирным банком позиции молчаливого согласия на его одностороннюю реализацию наносит огромный вред всему региону Центральной Азии и приведет к самым серьезным негативным последствиям», — заявил Рустам Азимов.
Он озвучил предложение провести еще раз тщательную проработку и экспертную оценку альтернативных вариантов, в том числе строительства средних и малых ГЭС с резервуарами суточного накопления, расширения существующих и строительства новых тепловых электростанций на базе угольных месторождений Таджикистана и использования других рациональных возможностей. Эти проекты, «при значительно меньших капитальных затратах, позволят решить проблему энергодефицита в Таджикистане за более короткие сроки, при этом не нарушая водный баланс и не создавая катастрофических техногенных, экологических и социальных угроз для всего региона».
«Мы вынуждены констатировать, что консультанты и панель экспертов, руководствовались принципом „и нашим, и вашим“, точнее сказать, чтобы любой целью и любой ценой протолкнуть этот проект, который разработан в годы советской гигантомании, игнорируя интересы населения и государств, находящихся в среднем течении и низовьях Амударьи. Поэтому не может быть и речи о каком-либо согласовании с нашей стороны основных выводов, которые приведены в представленных документах», — сказал вице-премьер.
«Республика Узбекистан никогда и ни при каких обстоятельствах не предоставит поддержку этому проекту», — заявил в заключение Рустам Азимов.
