Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан на 14-м пленарном заседании, открывшемся в Ташкенте 10 апреля, одобрил Закон «О внесении изменений и дополнений в отдельные статьи Конституции Республики Узбекистан (статьи 32, 78, 93, 98, 103 и 117)». Об этом сообщила пресс-служба Сената.

Проект закона был внесен на рассмотрение парламента Президентом Исламом Каримовым в порядке законодательной инициативы. Документ был подготовлен в соответствии с положениями, изложенными в декабре в докладе главы государства на собрании, посвященном 21-й годовщине Конституции страны.

Изменения и дополнения в Конституцию вносятся в целях дальнейшей демократизации системы власти и управления, обеспечения поэтапной реализации принципа «От сильного государства — к сильному гражданскому обществу», расширения роли палат Олий Мажлиса в системе органов государственной власти, их прав и полномочий в реализации стратегических задач внутренней и внешней политики, усиления функций высшего законодательного органа, представительных органов власти по контролю за деятельностью Кабинета Министров и исполнительных органов, а также повышения ответственности правительства и органов исполнительной власти на местах за реализацию задач социально-экономического развития страны.

Сенаторы отметили, что закон станет важным фактором реализации конституционного принципа разделения властей — законодательной, исполнительной и судебной, а также дальнейшего развития системы сдержек и противовесов между ними.

В Основной Закон вводится институт парламентского контроля.

В Конституцию включается норма о том, что кандидат на должность Премьер-министра при рассмотрении и утверждении его кандидатуры в парламенте представляет программу действий правительства на ближайшую и долгосрочную перспективу.

В законе также предусматривается обязанность правительства представлять парламенту ежегодные доклады по важнейшим вопросам социально-экономической жизни страны.

Сенаторы подчеркнули важность закрепления в статье 98 Конституции норм, предусматривающих уточнение и расширение полномочий и прав Кабинета Министров.

В частности, на Кабинет Министров возлагается ответственность за проведение эффективной экономической, социальной, финансовой, денежно-кредитной политики, разработку и реализацию программ по развитию науки, культуры, образования, здравоохранения и других отраслей экономики и социальной сферы. Кабмин координирует и направляет работу органов государственного и хозяйственного управления, обеспечивает контроль за их деятельностью в установленном законом порядке.

Значительно усиливают роль и значение гражданских институтов в решении важнейших задач в социально-экономической и гуманитарной сферах поправки к статье 32 Конституции. Норма этой статьи, определяющая, что граждане Республики Узбекистан имеют право участвовать в управлении делами общества и государства посредством самоуправления, проведения референдумов и демократического формирования государственных органов, дополняется нормой о том, что это право реализуется также путем развития и совершенствования общественного контроля за деятельностью государственных органов.

В целях усиления независимости и ответственности органов исполнительной власти на местах перед представительной властью статья 103 Конституции дополняется нормой, устанавливающей обязанности хокима области, района и города представлять соответствующему Кенгашу (совету) народных депутатов отчеты по важнейшим и актуальным вопросам социально-экономического развития области, района, города, по которым Кенгашем народных депутатов принимаются соответствующие решения.

Сенаторы отметили особое значение поправок к статье 117 Конституции, закрепивших конституционные основы организации деятельности, функционирования и статуса Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан как независимого конституционного органа, формируемого парламентом. В Конституции закрепляются основные принципы деятельности ЦИК — независимость, законность, коллегиальность, гласность и справедливость.

Сенаторы также одобрили Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с принятием Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в отдельные статьи Конституции Республики Узбекистан (статьи 32, 78, 93, 98, 103 и 117)».